广州海关：国门利剑斩毒魔

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广州海关紧靠祖国的南门。为应对全球涉毒国家和地区的扩张以及毒品走私的新趋势，广州海关按照国家禁毒委员会和海关总署的统一部署，积极开展了“猎鹰”、“网络布局”、“国家雷霆”等一系列联合缉毒专项行动。通过加强口岸检查拦截、海关合作和国际执法合作，严厉打击邮政、旅游检查和货运渠道的毒品走私，深入挖掘贩毒走私团伙的幕后黑手。自2017年6月以来，广州海关共立案侦查毒品走私犯罪案件76起，查获可卡因、海洛因、大麻、冰毒、查特格拉斯等毒品327.6公斤，抓获犯罪嫌疑人24人。

开展专项禁毒行动

6月的一天，白云机场海关广州海关现场海关人员在对抵达广州的入境航班进行监管时，发现一名外国男性旅客在接受盘问时显得异常紧张，综合判断他涉嫌私藏毒品。经过现场讯问，当事人承认吞食异物，现场海关人员立即将嫌疑人交给海关缉私局进行监控和解毒。经过几天的监控和解毒，嫌疑人释放了66颗毒丸，经司法鉴定为可卡因，净重1.06公斤。

人类持有毒品是国际贩毒团伙极其狡猾的贩毒方式。为了避免海关对携带毒品出入境的人进行检查，国际贩毒团伙会提前雇佣境外人员吞下包装好的毒丸。在通过国际航班进入中国后，他们会将毒丸卸下，交给他们在中国的家。这些人被称为“骡子”，每次携带毒品入境的奖励一般为3000~5000美元。

2006年9月4日，广州海关在白云国际机场查获首例利用私藏毒品走私入境案件，震惊全国，立即查获数起同类案件。针对这种形式的毒品走私，开始了一场特别的反毒品运动，重点是打击人类拥有毒品。这就是持续了12年的猎鹰行动。

为解决发现和获取人员持有毒品证据困难的问题，广州海关加强了对重点口岸、重点时间段和重点人员的检查和控制，完善了一套有效的调查方法。创新监控和戒毒工作机制，准确锁定、全程监护、记录嫌疑人戒毒过程。在过去的12年里，6000多名警察被派去执行监测和戒毒任务，监测了400多名嫌疑犯，并释放了近3万颗毒丸。

随着海关打击非法持有毒品的力度不断加大，国际贩毒集团为逃避海关监管，不断改变走私渠道和藏匿方式，如利用老年人、残疾人、孕妇、幼儿或艾滋病、结核病等高危传染病患者等特殊群体携带毒品或掩护走私。在这场没有硝烟的战斗中，广州海关根据毒情的变化，不断扩大猎鹰的行动范围，调整攻击重点。加强与兄弟海关、地方公安、禁毒办、口岸等部门的执法联动，积极开展国际合作，深挖拓展查办案件渠道，实现全方位、全链打击毒品走私犯罪。“猎鹰”行动历时12年，是海关缉私系统历时最长的专项行动之一，不仅反映了毒品走私的严峻形势，也显示了海关打击毒品走私“零容忍”的决心。12年来，广州海关共查处毒品走私犯罪案件1620起，抓获毒品走私犯罪嫌疑人1044人，查获可卡因、海洛因、冰毒、大麻等毒品4.4吨。毒品走私案件查处数量连续12年位居全国海关前列，有效遏制了毒品走私犯罪。

深化国际执法合作

近年来，广州海关先后与美国、澳大利亚、新加坡、马来西亚、越南、新加坡、柬埔寨等国家和地区的40多个执法部门建立了执法合作互助机制，并以定期互访、禁毒研讨会和联合行动等形式加强了毒品信息交流和国际执法合作。打击范围已从通关走私扩大到上游和下游制造、贩运、运输和营销。摧毁了一批境内外勾结的走私贩毒团伙，实现了“打黑除恶”，得到了国家禁毒委员会、公安部、海关总署领导的反复肯定，为树立中国在世界上负责任的禁毒大国形象发挥了积极作用。

建立联络机制。建立“三国四地”(中国广东和香港、澳大利亚和新西兰)联络机制，形成快速反应、长期合作、及时交流情报信息和重大线索的合作框架。对等联络机制促进了国际禁毒合作的日益成熟。

由于国内外执法机构遵循的法律制度不同，广州海关注重及时有效的信息交流，案件调查体现实质行动，司法协助强调法律适用，三个渠道分别推进，实现跨境、跨部门合作共赢。

针对个别案件和具体线索，广州海关的目标是打击整个链条中的幕后帮派和犯罪，及时开展跨国联合行动，以更有组织的国际合作行动打击“有组织”的跨国贩毒活动，力争“断链到底”，扩大打击效果。

广州海关定期交流各方查获的毒品走私嫌疑人、走私路线和方法等数据信息，推动“三国四地毒品数据库”的建立，开展长期系统的联合研究和线索管理，及时全面掌握毒品走私情况。

通过加强国际执法合作，广州海关破获了多起重大跨境毒品走私案件。2017年5月3日，在海关总署的统一指挥下，在广东省公安厅缉私局和缉毒局的配合下，广州海关和当地公安部门展开了抓捕行动。同时，配合马来西亚皇家海关和印尼海关开展封网行动，破获广东省公安厅“bw415”目标案货运通道一系列走私冰毒大案，查获走私冰毒56.03公斤，抓获犯罪嫌疑人13人。

铸造禁毒模型小组

广州海关拥有一支强大的缉毒队伍。尽管数量不多，但它已经在国家海关调查和处理了30%的毒品走私案件。面对逃脱袭击的罪犯，他们改变了受管制药物的化学结构，以获得“新的优良药物”。缉私局刑事技术处实验室建成，配备国内领先的技术设备，具有较强的司法专业知识。专门从事禁毒工作的第二侦查大队培养了饶继勇、郑喜新、林雷、丁锐等一批禁毒英雄。他们荣获“全国五一劳动奖章”、“全国禁毒工作先进个人”、“全国超级优秀人民警察”等国家荣誉，是三代禁毒队伍的优秀代表。广州海关缉私局侦查二处、广州海关邮政局荣获“全国禁毒工作先进集体”荣誉称号，广州白云机场海关缉私分局荣获“全国优秀公安局”荣誉称号，获奖者受到许多中央领导的亲切接待。

面对严峻复杂的毒品走私形势，广州海关将继续按照中央领导、国家禁毒委员会、海关总署的部署要求，继续实施“猎鹰”、“布网”等一系列专项禁毒行动，密切关注当前毒品形势的变化，加强禁毒执法合作，深挖毒品走私幕后黑手，保持打击毒品走私的高压态势，坚决堵截毒品出境。