发挥派驻优势 铸牢内控防线

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实现税收治理体系和治理能力的现代化，在新时期高质量地推进税收现代化，是总局党组提出的“两百年”目标。实现这一宏伟目标的关键，在于加强和改进党对税收工作的领导，努力建设一支政治过硬、业务精湛、作风优良、廉洁奉公的税收铁军。内部控制机制建设作为税务系统防控执法风险和廉政风险的重要抓手，是落实从严治党、全面规范各项税务工作、管理和造就一支优秀队伍要求的重要保证。

根据国家税务总局党组的要求，专署作为国家税务总局派驻的跨地区税务机构，承担着查处重大涉税违法案件和检查重点税源企业的职责，承担着执法监督、内部审计和内部监督的职责，在推进内部控制机制建设和运行、充分实现内部控制的功能和效果方面具有独特而重要的地位和作用。

你必须在打铁前努力工作。重庆专署成立以来，我们把内部控制机制建设作为自身建设的重要组成部分。系统构建优先确保所有工作从一开始就在标准化的轨道上运行。根据检查监督的内容和程序要求，结合专门机构的工作特点，我们初步制定了40多项工作制度。在此基础上，建立“党组全面、领导负责、法规部门负责、项目领导负责、岗位分工落实”的风险内控工作机制和责任体系，确保工作风险的发生和积累最小化。

不要辜负使命，严格监督。王军局长强调，作为国家税务总局的“战略机动力量”，国家税务总局派出的专门机构要围绕原体制下不能做好的检查、监督和考核工作，加强对税收执法和行政权力的制约和监督，规范纳税人，方便纳税人，查处违法行为，震慑违法行为。在学习和理解王军董事的指导精神后，我们在深度理解中了解到，在整个税务系统风险管理体系中，专门机构肩负着重要的使命和责任，同时在做好审计、监督检查制度和人力资源等方面具有比较优势。，必须负起责任，在提高税收治理能力、提高内部管理质量和效率、促进全面从严治党和税收业务深度融合等方面取得成绩。

下一步，在总局党组的强有力领导下，我们将准确把握专项办公室的工作定位，正确处理标准化与创新、监管与合作、执法与服务的关系，认真履行跨地区机构内控防线建设的工作职责，以不懈的精神和干劲交出一份不尽如人意的优秀答卷。

首先，提高地位，规划工作。围绕高质量税务现代化对内部控制工作的要求，围绕防范税收执法风险和廉政风险的难点、阻滞点和痛点，深入研究专门机构在内部控制体系建设中发挥作用的方法和途径，逐步建立适应税收执法风险和行政管理风险防控、有效发挥专门机构职能的工作机制和业务体系。

第二，识破案件源头，加强防控。以案件源头检查、“一案双查”和投诉举报为样本，针对案件源头分析和案件调查过程中发现的问题，对现有制度和管理机制进行全面、相关和系统的检查，发现薄弱环节，堵塞漏洞和不足，及时提出完善内部控制制度的意见和建议，促进多重、经常性和普遍性问题的有效控制和解决。

第三，以问题为导向，定向整改。以监督审计项目“回眸”为切入点，推进监督审计发现问题的整改，帮助省级以下各级税务机关进一步发现、梳理和评估风险，不断提高风险内控能力，避免小风险演变成大问题，防止案件问题演变成普遍性、全局性、系统性问题。

第四，突破立法，承担责任。针对审计监督检查工作中发现的实际问题和潜在风险，不仅提出了“改革”的要求，还提出了“建立”的建议，有效解决了以往同级监督不力、上级监督不方便、日常监督不严的问题，确保了各级税务机关和干部廉洁奉公、严格监督、及时应对。