取消IPO申请审核 为市场严格把好准入关

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能看到别人看不到的东西

■选择远处

周一晚间，中国证监会宣布，已决定取消对中创物流有限公司和浙江巨人股份有限公司首次公开募股申请的审查..至于取消审核的原因，中创物流有限公司仍需进一步核实，而浙江巨人有限公司已向证监会申请撤回申请材料。

据笔者统计，今年以来，已有10家公司的ipo申请被取消，其中7家因仍有相关事宜需要进一步核实而被取消，3家在会前一天申请撤回申请材料。

取消审计是否意味着公司已经完全告别了ipo？这仍取决于审计被取消的原因。如果是因为还有相关事项需要进一步核实，那么在核实完毕后，可以重新安排会议；如果是因为自愿撤回申请材料，那就意味着暂时告别ipo。

当然，需要注意的是，自愿撤回申请材料的企业并不意味着彻底告别ipo，在未来各方面都成熟的时候，他们仍然可以再次申请。

在我看来，取消对首次公开募股申请人的审查至少会揭示两个方面的信息。

首先，ipo申请的监管审查非常严格。

这一点可以从许多方面得到证明。例如，被拒绝的企业数量大幅增加。据笔者统计，今年以来，有39家公司的ipo申请被拒绝，甚至有6家公司的ipo申请在一天之内被拒绝。从被拒绝的原因来看，它也涉及到方方面面，但主要可以归纳为五个方面:经营不规范、内部控制有效性缺陷、基础会计工作不规范、信息披露缺陷、对可持续盈利能力的怀疑。

即使首次公开募股申请被批准，独立选举委员会也会问很多问题。经过统计，作者注意到许多公司被问到超过10个问题，有些甚至多达15个。

其次，企业要想成功通过ipo申请审查，就必须“趁热打铁”。

那些企业在会议前一天自愿撤回申请材料的原因有很多。但是，一般来说，企业在排队等候很长时间后，会珍惜参加会议的机会。在会议前夕撤回申请材料，可能是由于发行人预测出席会议的概率不高，所以只是自行解决。特别是在如今IEC的审核越来越严格的情况下，有明显损伤的企业不能参加会议。与那些在独立选举委员会被拒绝的人相比，自愿撤回材料对发行人和保荐人声誉的影响较小。

另一个原因是中国证监会今年2月发布的一个问答。对于重组和上市交易(俗称借壳上市)，企业应在ipo被拒绝后至少运行3年后再规划重组和上市；对于不构成重组上市的其他交易，中国证监会将加强信息披露监管，重点关注拒绝首次公开发行和整改的具体原因，相关财务数据和经营状况与首次公开发行申报时相比是否发生重大变化及原因。

然而，不管是什么原因，对于排队的企业来说，他们必须做好功课，做好准备，然后上报材料，这样他们就需要趁热打铁。

从源头上提高上市公司质量，严格控制市场准入，防止疾病从口入，也是发行监管工作的应有之义。