乡村振兴战略核心：实现“五个振兴”

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■我们的记者王晶晶

“无论从目前中国经济结构的调整，供给结构还是需求结构，还是从发展空、发展资源、发展势头等方面来看。，农村具有巨大的发展前景和市场潜力，这必将为中国经济在发展方式转变时期、发展结构调整时期和发展方式转变时期提供良好的发展机遇。”近日，东亚智库首席经济学家、北京东亚汇智经济咨询中心主任李继凯在接受《中国经济时报》记者采访时表示。

"这个国家农民富裕，农业繁荣，农村繁荣."李继凯认为，实施农村振兴战略是一个相对漫长的过程。只有运用科学方法，调动各方资源和力量，以协调、系统、持续的方式推进实施，才能实现农村振兴战略的伟大目标。对此，应从农村发展实际出发，围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大方向，制定科学务实的实施办法。

产业振兴:农村振兴战略的基本保证

产业振兴是农村振兴的首要和关键。只有搞好农村工业发展，才能真正实现农村振兴战略的科学、可持续、健康发展。但是，目前，针对农村振兴中的产业振兴，许多人有所误解，或者简单地将其理解为加快现代农业产业的发展。谈到农村振兴，首先要发展农业；或者认为农村工业振兴存在无形、无形、困难的问题。

李继凯认为，农村工业振兴应着重抓好以下几个方面。首先，我们应该开放现代农业产业的整合链。他说，以种植业和养殖业为主体的现代农业是支撑农业生产和农民增收的主战场。当前，要实现从养殖、加工、销售各个环节的一体化发展，突破现代农业产业各个环节、流程和系统之间的壁垒，真正实现产、供、销的一体化发展。

第二，要连接现代农业的链条——保健食品产业。只有实现从农场到餐桌、从农村到城市、从保障到需求的提升，真正打通农业和餐饮之间的渠道，农产品才能在产品、产业和价值上实现最大化。

第三，大力发展农业和农村现代服务业。利用大数据、信息化和平台建设等创新手段，实现“农资(种子、化肥、农药等)”的“五大农业服务”。)，农业技术(种植、养殖等。)，农民(就业、管理人才等。)，农产品(农产品销售)和农业需求(生活需求)“将极大地促进农村工业的发展。

此外，要促进城乡产业互动发展，全面推进“现代农业+”创新发展。

人才振兴:农村振兴战略的重要支撑

"人才是农村振兴的关键因素."根据李继凯的分析，要发展人才强村，就要真正实现“农民就业”、“农业成为价值产业”、“农村成为生活优势”。

李继凯说，振兴农村人才应着重抓好以下几个方面。首先，要鼓励和支持农村人才的创业创新，鼓励和支持家庭农场、合作社、个体作坊和服务业等多种形式的创业活动。

其次，要形成一个发展“洼地”，吸引人才进入农村。振兴农村人才，应通过政策、机制、机遇等途径，鼓励社会各类人才看到农村的希望、未来和生活，真正吸引人才到农村来。

第三，要长期留住农村人才，要注重生产服务、创业支持和生存环境，充分发挥返乡创业和城市人才下乡的作用。另外，要培养人才，搞好农村治理。

文化振兴:农村振兴战略的动力源

“只有抓住文化振兴的‘灵魂’，农村振兴才能真正激发振兴的动力。”李继凯说，振兴农村文化，要深入挖掘传统民俗文化，继承优秀的地方文化，弘扬红色基因文化，塑造优秀的家庭文化。

文化产业化振兴也是农村文化振兴的主要内容之一。在加快推进农村文化产业化和振兴的过程中，李继凯说，从现实的角度来看，文化的发展和振兴应该用市场化、产业化和价值化的手段来保持其活力和创新。因此，在振兴农村文化中，应大力发展文化产业化，重视“文化+旅游”、“文化+市场”、“文化+产品”等产业化文章。

生态振兴:农村振兴战略的发展内涵

长期以来，在生态建设方面，广大农村一度成为“空白区”，甚至成为环境污染的“重灾区”。农业生产中化肥、化学农药、化学激素、化学农膜等农产品的过度使用，不仅造成了土壤严重板结、有害物质严重超标、地下水污染严重、癌症村现象等严重后果，而且农村地区也成为城市垃圾、污水和假冒伪劣产品的“垃圾场”。

李继凯说，农村生态振兴必须在农村振兴战略中得到重视。首先，要树立农村发展的生态观。第二，坚持农村生产的生态化，走“生态生产”的主线。第三，要坚持农村生活的生态化发展。比如，大力推进农村“厕所革命”、“生活变革”和“健康运动”，全面推进农村生态生活的形成。

不可忽视的是，生态学不仅指自然环境的生态化，还指社会治理机制、发展环境创造、科学发展机制等。因此，也应该实现环境和社会发展的生态化。

组织振兴:农村振兴战略的制度保障

农村组织振兴不仅是领导、组织和治理好农村的根本保证，也是协调、发展和振兴农村的制度保障。

李继凯说，要在农村振兴战略中实现组织振兴，首先要加强农村基层党组织建设。加强党支部在农村振兴中的领导地位和主导作用，确保中央政府的党令、政令畅通。我们可以探索党支部和村委会的整合、专业化和驻地化。第二，完善村民民主自治制度，科学选举“村干部”。第三，继续探索农村新兴经济体的管理模式。四是制定科学的农村治理模式。要积极探索以发展生产、富裕生活、良好生态为途径，以村民自治、法治和社会公德为保障，以环境优美、乡风文明、家园整洁为目标的新型农村治理模式。第五，设计新农村社区建设模式。在这方面，要提高农村组织建设和管理水平，按照新的社区管理模式，稳步加快乡镇、镇和市民适宜地区的发展，做好领导、指导和组织工作。