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熊安新区的绿色崛起进程为银行探索绿色金融提供了广阔的“试验场”。熊安新区的生态环境建设为中铁集团等类似企业提供了广阔的潜在市场。据悉,2018年,新区将进一步开展10万亩造林工程,规划纲要提出,未来新区森林覆盖率要从11%提高到40%。

绿色——雄安的另一个标签雄安新区绿色发展采访手札

当《金融时报》记者一行到达位于熊安新区的“千年林岫”工地时,已是午休时间,所有工人都已下班,四周无人,林区一片寂静,柔软的春风恰到好处。林区位于公路沿线两侧,距离荣成县仅十分钟车程。整个林区占地很广。站在路边环顾四周,我们只能看到森林区域继续向远处延伸,但边界不见了。森林中宽度约为2米的石灰路从一条小路开始,蜿蜒至森林深处,方便游客驾车进入,同时将大片森林分成小块。这棵树苗是去年11月种下的,经过几个月的休养生息,现在已经变得更绿了,大部分都长到了一个人以上的高度。由于种植时间不符合要求,支撑树苗的三个支架没有拆除。

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4月21日,《河北省熊安新区城市规划纲要》(以下简称《规划纲要》)全面发布,属于该林区的“千年林岫”造林工程于去年秋冬季开工,是首批重点工程城市之一。据悉,该项目涉及雄县雄州镇和荣成县王萍乡8个村,总造林面积9934.6亩。该项目由熊安集团管理,包括中铁十八局在内的多家大型企业负责建设。到目前为止,项目建设阶段已经接近尾声,除了3年的维护期和100%的存活率测试外,剩余的融资模式已经成为雇主和员工共同关注的问题之一。

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依托总部实力和整体授信,参与熊安新区造林项目建设的大企业确实不缺资金。到目前为止,包括中国农业银行和中国建设银行在内的许多银行机构都向植树造林项目提供了贷款。其中,中国建设银行为支持雄安新区“千年林岫”万亩造林项目发放的首笔1800万元贷款已经到位。“但是,要靠政府来解决造林项目的所有资金,这是绝对不可能的。”中铁十八局集团有限公司熊安新区业务部经理姜世杰向英国《金融时报》记者表示:“我个人认为,有必要探索政府+企业、政府+企业+银行、企业+银行等多种融资模式。”

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对此,中国农业银行河北省熊安支行行长李俊也提出了自己的看法:熊安新区造林项目单纯是公益林是不可行的,收入问题可以通过种植经济林和发展林下旅游来解决。在接受英国《金融时报》记者采访时,李俊强调,不应破坏银行的经济规律。他表示,对于商业银行来说,利润可以适当稀释,用于区域发展,但在亏损的新区参与造林项目是不可行的。

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从入驻新区的银行机构所采取的措施来看,银行作为金融服务的主要提供者,除了直接提供贷款外,也在探索更丰富、更广泛、更深入、更持久的参与模式。去年11月18日,中国工商银行(601398)为熊安新区建立的基于区块链技术的“千年林岫”基金管理系统1.0版与配套的供应链融资产品一同推出。中国银行(601988)明确表示,将配合新区创新产业融资模式、创新绿色融资模式和创新房地产融资模式的探索,综合利用贷款、债券、保险等一揽子金融产品,支持新区区域生态治理等重大项目,为建设绿色生态宜居新城贡献金融力量。

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事实上,熊安新区的绿色崛起进程恰恰为银行探索绿色金融提供了广阔的“试验田”。熊安新区的生态环境建设为中铁集团等类似企业提供了广阔的潜在市场。据悉,2018年,新区将进一步开展10万亩造林工程,规划纲要提出,未来新区森林覆盖率要从11%提高到40%。

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到目前为止,越来越多的当地群众正在逐步参与植树造林,有关部门也在探索实施“三改”合作模式,即按资源换资产、资本入股、农民入股、企业与农民或集体多种因素、多种方式合作,使群众获得稳定的长期利益。随着雄安新区“千年规划”宏伟蓝图的制定,绿色逐渐成为新区建设的主色调之一。

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除造林项目外,白洋淀、熊安新区的污染治理工作一直是熊安新区提前启动的所有工作的重中之重。白洋淀作为一个专有的地名,在最近公布的《规划纲要》正文中已经被提及24次,其重要地位可见一斑。根据《规划纲要》,雄安新区坚持生态优先,对作为生活社区的店水林草进行统一保护和恢复。通过植树造林、退田还湖和水系疏浚,加强白洋淀湿地、林地等生态空房的保护,确保新区生态系统的完整性,蓝绿色空房比例稳定在70%。其中,“绿”是指绿化,“蓝”自然是包括白洋淀在内的水面面积。

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英国《金融时报》记者一行在采访结束后的第二天早上抵达白洋淀。天气从前天的晴天变了,下起了毛毛雨。湖边的紫二月兰铺满了大地,四周是岸边高耸的白杨,一派郁郁葱葱的景象。木制栈道从岸边延伸到深湖,沿途每隔一段时间就有一个独特的木制亭子。湖里的芦苇还没有变绿,铜币大小的荷叶三三两两地静静地漂浮在水面上。白洋淀水质清澈,暗绿色的水藻躺在水下,偶尔可以看到几条鱼在穿梭。当地工作人员告诉记者:“现在白洋淀的水是如此清澈,这是由于上游污染控制工作的发展。”据报道,改善白洋淀上游的生态环境是环境保护的重点。围绕主要流入白洋淀的抚河、孝义河等八条河流,先后开展了流域环境综合整治、水环境集中整治、环保督察整改等相关工作。白洋淀污水处理是中国雄安建设投资集团有限公司的重点项目之一,注册资金100亿元。

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《规划纲要》根据白洋淀的生态修复工作,提出了相应的实施方案,从修复湖泊水面、达到水质标准、进行生态修复、规划建设白洋淀国家公园的长远目标、创新生态环境管理、努力恢复“华北之肾”功能五个方面进行规划。

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在这方面,银行机构也在加紧行动。农业银行批准贷款1500亿元人民币,用于在雄安新区进行白洋淀综合治理项目建设,并为雄安集团下属的雄安生态建设投资公司开立基本存款账户,以不断加强双方在白洋淀治理方面的深度合作。工行围绕“建设蓝绿交织、清新明亮、水城一体的生态城市”的目标,明确表示积极支持新区空气污染控制、水系控制、水源保护等绿色工程。

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事实上,金融机构对白洋淀污染控制的参与仅限于基本的贷款服务。根据绿色金融的概念,银行机构可以从源头上严格控制。一方面,整个过程切入白洋淀的污染控制链,另一方面,在水资源综合利用、景区旅游开发、景区生态农业等领域做出巨大努力。帮助生态建设与经济发展实现有机互动,促进白洋淀绿色经济的发展和壮大。

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现在,熊安新区绿色发展的故事已经开始。这个故事很长,持续了好几年。这个故事充满了想象力,想象力如此丰富,以至于你一眼就看不到结局。让我们保持历史的耐心,坚持“我不需要成功”的精神境界,等待熊安新区谱写改革开放的辉煌新篇章。

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