新疆金融系统以全国两会精神为引领高质量服务丝绸之路经济带核心区建设

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春风到处都增添了新的绿色，喇叭声促使人们进入。2018年全国人大结束后，中国人民银行乌鲁木齐中心支行及时部署，积极判断并结合全国人大的目标任务，积极推动新疆金融优质服务实体经济，帮助丝绸之路经济带核心区建设开启新征程。

产业开路，金融护航以“聚访”促扶贫

“做好村村通工作，不仅是落实中央新疆治理战略的重要组成部分，也是推进扶贫开发、推进普惠金融发展的有效抓手。”中国人民银行乌鲁木齐市中心支行行长郭建伟告诉英国《金融时报》记者。自2015年以来，他先后10余次走遍新疆南北，走访了深贫困村，考察了农村的种植、养殖、旅游和矿产开发等情况，宣传了党的惠民政策、扶贫对策以及贫困村民和村委会的扶贫模式。

据记者了解，中智分公司结合本村和天民丰县“访汇居”的村情和民意，按照“种植业+有机液肥厂”和“养殖业+饲料厂”的总体布局，量身打造了“访汇居”的五年产业发展规划。创建“红枣+野豌豆”立体果园，加大液体肥料和饲料植物的推广力度，科学培育杜波。“带着感情和责任，我们应该从群众最关心的小事做起，把好的东西送到他们的家里、手里和心里。如今，村庄的面貌越来越美丽，老百姓的生活(603883，诊断股)越来越好，乡干部之间的友谊越来越深厚。实现“参观和聚会”以促进减贫指日可待。”郭建伟如释重负地说道。

思想是行动的先导。只有弥补落后思想认识的不足，重新审视工作，以解放思想、更新观念、创新理念大力推进工作，才能丰富内涵，提高质量和效率，开创“翻柳唱新篇章”的局面。中国人民银行乌鲁木齐市中心支行结合南疆深贫困村的自然环境和资源禀赋，提出了“个人定制”的产业扶贫方案，引入了“抱团取暖”的产业脱贫致富方式，并邀请专家定期提供技术指导。提出了以枣文化为主题的特色生态旅游项目，推广林下种植养殖的立体产业模式和“公司+合作社+农户”的金融业扶贫模式，让贫困家庭获得实实在在的利益。

绿色试点试点有助于发挥绿色金融倡议卡

“在新疆昌吉州哈密市和克拉玛依市，已有365个‘纯绿色’项目被列入绿色项目库。绿色项目库的建立将成为支持绿色金融服务绿色实体经济的载体，为防范金融风险和支持绿色金融政策提供平台。”郭建伟在“2018中国绿色经济年会”上说。

据了解，新疆绿色工程图书馆建设取得了积极进展。在2018年初举行的“新疆绿色金融改革创新试验区绿色项目大会”上，相关金融机构和企业积极对接，14家金融机构和42家企业就13个“纯绿色”项目达成合作协议，合同总金额近90亿元。此外，新疆绿色金融改革创新试验区正逐步成为积极支持新疆绿色经济发展的重要平台。自治区政府与兴业银行(601166，诊断股)签署了500亿元的战略合作协议。围绕试验区建设需求，双方在融资、金融情报和业务整合等方面建立了战略合作关系；亚洲开发银行已批准贷款1.5亿美元，用于改善昌吉州的基础设施和生活环境；昌吉州人民政府和哈密市人民政府分别与兴业银行签署了200亿元绿色金融合作框架协议；昌吉州国有资产监督管理委员会分别与招商新能源集团和北京银行乌鲁木齐分行(601169)签署了合作框架协议。

目前，新疆三个绿色金融改革创新试验区已牢固树立绿色发展理念，制定了绿色发展规划，并有足够的绿色发展势头。下一阶段，我们将重点关注光伏和风能的消耗和利用、自来水净化、污水处理、垃圾发电、住宅供暖等领域。中国分行也将全力支持后期对接项目的监管和研究，集中更多的技术、人才、资金等资源，全面服务于生态文明建设。

政策引导科技支持，帮助小微企业成长

今年的两会提出小微企业大有可为，应该扶他们上马，让“草根”创新成为普遍做法。在大众创业和创新的新时代，小微企业已经成为推动改革、造福民生的重要力量。

两会刚结束，郭建伟就组织辖区内主要金融机构对乌鲁木齐高新区科技企业进行了个性化融资方案的实地调研。通过了解企业的发展状况和资金需求，宣传和引进科技企业的优惠政策和金融产品，可以打通金融活水向小微科技企业流动的“最后一公里”，有效缓解小微科技企业的融资困难和昂贵问题。

他强调，支持小微企业发展是落实党的十九大和两会精神的重要举措，金融支持是激发小微企业活力、促进小微企业成长的重要力量。中心支行要求辖区内的金融机构要顺应科技革命和产业转型的大趋势，加强金融与科技的合作，并通过科技部门的专业技术将其认定为企业信用增级。

银行业应根据科技企业的不同发展阶段，提供有针对性的融资方案。通过中国人民银行和政府部门发起的技术和金融探索机制，从“大金融”的角度，信贷、债权、股权、资金、租赁等各种工具。综合利用，分批分类，准确打造科技企业融资模式，插上科技创新发展的翅膀，推动科技企业成为推动大众创业、创新和新能源发展的重要力量，凝聚科技推动优质经济发展的强大动力。

注重稳定机制，确保战胜金融风险

中央经济工作会议把防范和化解重大风险放在三大硬仗的首位，强调防范和控制金融风险。防范和化解金融风险事关国家安全、整体发展和人民财产安全，是一场不可输掉的战斗。

“如果存在风险，那就是失职，如果发现风险没有得到及时处理，那就是失职。”郭建伟在其管辖范围内多次提出金融稳定的要求。他强调，防范和化解金融风险是各项金融工作的重中之重，金融风险防控应放在更加突出的位置。首先，准确识别是前提，要全面排查潜在的金融风险和突出问题，时刻警惕，提前规划。其次，明确责任是关键。要落实货币政策和宏观审慎政策的双支柱监管框架，牢固树立“博弈”思维，协调金融监管部门、地方政府和金融机构履行各自职责，完善金融风险责任机制。加强风险早期干预和处置机制建设，提高风险防范能力，加大金融违规处罚力度，完善监管和问责机制，牢牢把握无系统性金融风险底线，赢得金融风险防控的硬仗。