进口抗癌药零关税 对国内抗癌药企有何影响？（附图表）

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《中国商业情报报》:4月12日，国务院常务会议决定，从2018年5月1日起，包括抗癌药、具有抗癌作用的生物碱类药物和实际进口的中成药在内的所有常用药物的进口关税将降至零，抗癌药生产和进口环节的增值税税负将大幅降低。

癌症是世界上尚未攻克的疾病，中国是癌症负担最重的国家，发病率和死亡率不断上升。根据国家癌症中心2017年的最新数据:该国每天约有1万人被诊断患有癌症；到85岁时，一个人患癌症的风险为36%；肺癌的发病率和死亡率都是第一位的。

在全球药物市场中，肿瘤药物的市场规模一直处于“领先地位”，预计这种格局将会继续。中国1000亿抗癌药物市场的近一半依赖进口。据统计，从2012年到2016年，中国抗肿瘤市场从603亿元增长到1109亿元，年均复合增长率约为16.5%。预计2018年市场规模将达到1447亿元，未来十年市场仍将保持较大规模。

数据来源:ims中国商业研究院

在中国肿瘤药物市场，大部分疗效好的药物被进口制药公司垄断，尤其是肿瘤靶向药物，国内企业很少。

大多数全球跨国制药公司在中国都有肿瘤药物分销。例如，罗氏、赛诺菲、诺华、辉瑞和礼来是中国肿瘤药物市场的顶级跨国制药公司，大多数企业都有两个或两个以上的肿瘤药物分销点。

试图将抗癌药物降低到零关税也将给制药企业带来相当大的影响，这无疑将增强国内抗癌药物企业的竞争力。对于在中国的跨国制药公司来说，尽管零关税可能不会降低药品价格，但其好处是显而易见的。另一方面，对于国内制药企业来说，仿制药企业将面临更大的挑战，创新型制药企业也将受到冲击。他们希望有更多的支持政策来鼓励创新药物的“护送”。

进口抗癌药物的不完全统计如下:

来源:公共信息

目前，根据财政部2017年最新的税率调整，我国进口药品的最惠国税率为2%-4%，而最高普通税率可达80%，此外还有17%的增值税。因此，虽然一些癌症药物已经进入国家医疗保险目录或协商药品目录，但我国患者仍然承受着巨大的成本压力。

可以看出，将这些药物的进口税率调整为0有利于肿瘤药物进入中国市场，有利于提高目前进口制药公司的积极性，有利于提高国际市场新批准研发的创新肿瘤药物进入中国市场；另一方面，它有助于降低进口药品的价格，减轻病人的负担。

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