宁波：以实力跨越国际贸易壁垒

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聚焦中美贸易摩擦——局部观察(1)■本报记者杨一博

3月23日凌晨，美国总统特朗普签署了一份总统备忘录，当场宣布有可能对从中国进口的600亿美元商品征收关税，并限制中国企业在美国投资。此外，根据特朗普早些时候签署的关税法，3月23日，美国开始对从中国进口的钢铁和铝分别征收25%和10%的关税。

对此，中国商务部立即予以正视，并公布了暂停从美国进口钢铁和铝产品的232项措施的产品清单，并提议对从美国进口的约30亿美元产品征收关税，以平衡美国对进口钢铁和铝产品征收关税给中国利益造成的损失。

4月5日，美国发表另一份声明，考虑对中国1000亿美元的出口产品征收关税。

消息一传出，对宁波这个外贸大城市的影响可不小。长期以来，美国一直是宁波最大的贸易国。据公开数据显示，2017年宁波与美国的进出口贸易额为1379亿元，占全市进出口总额的18.1%，同比增长20.7%。其中，出口额为1162亿元，占全市出口的23.3%，有8675家企业出口到美国。显然，这不是一个小数目。

然而，从目前中美之间的关税产品清单来看，宁波涉及的并不多。

在出口方面，宁波对美国的出口主要是劳动密集型的，主要集中在传统制造业领域。对美国出口最多的四种产品是纺织品和服装、塑料制品、汽车零部件、灯具和照明设备。2017年，宁波出口美国的关税产品清单中涉及的企业约有1400家，其中出口美国的价值为50.5亿元，占宁波对美国出口总值的4.3%，出口美国的企业约占16%。

在进口方面，废金属、机电产品和初级形状塑料占宁波从美国进口的前三位，分别占23.8%、9.6%和8%。2017年，宁波涉及34家美国进口关税产品企业，进口金额8165万元，占宁波市从美国进口总额的0.38%。

可见，中美贸易摩擦对宁波外贸进出口的直接影响相对较小。然而，由于宁波与美国之间的贸易量很大，涉及的企业数量也很大，总体影响仍有待观察。

股市、汇率和商品价格都有可能相应波动，这将对外贸企业产生负面影响。其他国家也可能效仿美国对华贸易摩擦，进一步恶化中国的外贸环境，企业对美国的贸易信心也可能受到影响。此外，它还可能对宁波“中国制造2025”试点示范城市建设产生影响。

“我们的主要市场在美国，但是产品目前还没有受到影响。不知道下一步是否包括在内。”宁波苏星轮毂有限公司总经理张小丽表示，如果这些产品被列入关税上调名单，肯定会减少客户的购买量，这将不可避免地影响企业的发展。“当然，接下来，我们将加大对美国以外的新兴市场的开发力度，尤其是‘一带一路’沿线的国家和地区；在贸易结算中，人民币也被尽可能多地用来降低汇率波动的风险。”

一位负责增加关税名单中宁波企业的人士表示，如果最终名单出炉，他们可能会考虑转向转口贸易。“如果提高25%的税率，美国客户可能不会向我们索要货物，但他们很可能会向韩国和其他生产国购买货物，这样我们的出口量肯定会受到影响。幸运的是，还有一段“缓冲期”，之前的订单不会受到影响。如果后续订单最终下降，我们可能会去东南亚的工厂生产，或与当地的转口贸易合作。”

可以说，美国对中国的贸易限制措施是来势汹汹，但多年的市场经验给宁波外贸企业增加了许多信心。此外，随着中国与欧美的经济互补性越来越弱，同质化竞争将越来越多，贸易摩擦将越来越正常。

因此，对于宁波外贸企业来说，练内功、学打持久战是关键。

归根结底，国家之间在经济和贸易上的竞争就是产品的竞争。宁波外贸应对贸易摩擦的核心是通过技术创新不断增加产品研发，降低成本，提高效率，促进产品转型升级，培育自主品牌，进一步提升产品附加值；加快培育宁波本土跨国企业；积极开拓新市场，建立海外营销网络；与中国信保合作，加大对新兴市场出口信用保险费率的支持力度，解决新兴市场高风险、难以收回货款的约束，确保市场增长；要综合利用跨境电子商务、海外仓库等海外营销网络和综合外贸服务等国内密集型外贸出口服务平台，积极开发新的外贸业态，降低风险，提高效率；通过平衡各种贸易模式，我们可以完成自身的转型升级，用自己的力量克服国际贸易壁垒。