智慧社会让生活更美好

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加强公共服务，缩小发展差距

智能社会让生活更美好

建设智慧社会是建设创新型国家的重要组成部分，是满足人民日益增长的美好生活需求的重要基础。这是一项内涵丰富、覆盖面广的复杂系统工程。当前，要努力推进智能公共服务的深入发展，努力缩小城乡和地区发展差距，用法治保障公民个人信息安全。

推动智能公共服务深入发展。以物联网、大数据、云计算和人工智能为支撑的智能社会建设，在提供覆盖面广、速度快、安全可靠的信息基础设施和推动智能公共服务深入发展方面发挥着重要作用。过去，我国的智能公共服务主要采用分散建设，这有利于智能公共服务在初始阶段的快速发展。然而，随着智能公共服务的深入发展和高质量发展，分散建设的问题日益暴露出来。例如，分散的智能公共服务系统互不连接，难以共享和交换数据，导致运营成本增加，给人们带来诸多不便。建设智能社会，迫切需要建立统一的公共服务和数据共享交换平台。这不仅有助于推动智能公共服务的深入发展，也实现了基本公共服务的均等化和便捷化；它还有助于促进监管信息的共享，提高监管效率，促进建立一个包容和创新的审慎监管体系，实现新行业新业务模式的灵活和标准化管理。

解决城乡和地区发展不平衡的问题。目前，我国城乡和地区之间的发展差距仍然很大，在就业、教育、医疗、住房和养老等方面还存在一些亟待解决的问题。建设智慧社会，应从社会发展的大局出发，加强顶层设计，构建东起西进、城带乡、强扶弱的新格局，为解决发展不平衡问题提供契机和动力。农村贫困地区可以依靠建设智慧社会，利用信息技术弥补发展的不足，消除城乡数字鸿沟和地区数字鸿沟，进而实现信息网络的宽带化、基础设施的一体化、基本公共服务的均等化、产业发展的联动化和社会治理的精细化。在教育方面，利用互联网技术和远程教育可以使落后农村地区的学生同时享受到高质量的教育资源，促进城乡失衡和教育区域发展的解决。在公共服务方面，通过建立网上公共服务平台，数据可以跑得更多，群众可以少跑腿，从而大大降低获取公共服务的成本，不断提高人们生活的便利性。在生活服务方面，由于交通不便，一些偏远农村地区的物流成本往往较高。我们可以尝试使用无人驾驶飞行器运送货物，降低物流成本，让偏远农村地区的人们获得高效便捷的电子商务服务。

将智慧社会建设纳入法治轨道。智慧社会的建设不仅极大地提高了社会治理的效率、公共服务的水平和人民生活的便利性，也给公民个人权益的保护带来了一些隐患。智能社会的建设之所以能够带来便利，主要是因为有效获取和高效使用了海量数据(603138，诊断单元)，其中包含了大量的个人信息。在一个高度数据共享的智能社会中，一旦个人信息被泄露或不当使用，将会给个人权利甚至社会秩序带来危害。因此，要建设一个智能社会，就必须加强相关法治建设，尤其是要有效保护个人信息。要把保护公民个人权益放在建设智慧社会的首位，认真贯彻落实《网络安全法》、《全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定》等法律法规，严格保护个人信息。此外，要进一步推进司法体制改革，加强相关立法工作，制定和实施更好适应智慧社会发展需要、有效保护公民个人信息安全的法律法规，让广大人民群众安全享受智慧社会建设带来的好处。

(作者:广东外语外贸大学，北京出入境检验检疫局)

建设智慧社会是建设创新型国家的重要组成部分，是满足人民日益增长的美好生活需求的重要基础。这是一项内涵丰富、覆盖面广的复杂系统工程。当前，要努力推进智能公共服务的深入发展，努力缩小城乡和地区发展差距，用法治保障公民个人信息安全。

推动智能公共服务深入发展。以物联网、大数据、云计算和人工智能为支撑的智能社会建设，在提供覆盖面广、速度快、安全可靠的信息基础设施和推动智能公共服务深入发展方面发挥着重要作用。过去，我国的智能公共服务主要采用分散建设，这有利于智能公共服务在初始阶段的快速发展。然而，随着智能公共服务的深入发展和高质量发展，分散建设的问题日益暴露出来。例如，分散的智能公共服务系统互不连接，难以共享和交换数据，导致运营成本增加，给人们带来诸多不便。建设智能社会，迫切需要建立统一的公共服务和数据共享交换平台。这不仅有助于推动智能公共服务的深入发展，也实现了基本公共服务的均等化和便捷化；它还有助于促进监管信息的共享，提高监管效率，促进建立一个包容和创新的审慎监管体系，实现新行业新业务模式的灵活和标准化管理。

解决城乡和地区发展不平衡的问题。目前，我国城乡和地区之间的发展差距仍然很大，在就业、教育、医疗、住房和养老等方面还存在一些亟待解决的问题。建设智慧社会，应从社会发展的大局出发，加强顶层设计，构建东起西进、城带乡、强扶弱的新格局，为解决发展不平衡问题提供契机和动力。农村贫困地区可以依靠建设智慧社会，利用信息技术弥补发展的不足，消除城乡数字鸿沟和地区数字鸿沟，进而实现信息网络的宽带化、基础设施的一体化、基本公共服务的均等化、产业发展的联动化和社会治理的精细化。在教育方面，利用互联网技术和远程教育可以使落后农村地区的学生同时享受到高质量的教育资源，促进城乡失衡和教育区域发展的解决。在公共服务方面，通过建立网上公共服务平台，数据可以跑得更多，群众可以少跑腿，从而大大降低获取公共服务的成本，不断提高人们生活的便利性。在生活服务方面，由于交通不便，一些偏远农村地区的物流成本往往较高。我们可以尝试使用无人驾驶飞行器运送货物，降低物流成本，让偏远农村地区的人们获得高效便捷的电子商务服务。

将智慧社会建设纳入法治轨道。智慧社会的建设不仅极大地提高了社会治理的效率、公共服务的水平和人民生活的便利性，也给公民个人权益的保护带来了一些隐患。智能社会的建设之所以能够带来便利，主要是因为能够有效获取和高效利用包含大量个人信息的海量数据。在一个高度数据共享的智能社会中，一旦个人信息被泄露或不当使用，将会给个人权利甚至社会秩序带来危害。因此，要建设一个智能社会，就必须加强相关法治建设，尤其是要有效保护个人信息。要把保护公民个人权益放在建设智慧社会的首位，认真贯彻落实《网络安全法》、《全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定》等法律法规，严格保护个人信息。此外，要进一步推进司法体制改革，加强相关立法工作，制定和实施更好适应智慧社会发展需要、有效保护公民个人信息安全的法律法规，让广大人民群众安全享受智慧社会建设带来的好处。(姚宁作者:广东外语外贸大学，北京出入境检验检疫局)

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