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3月11日,商务部部长钟山在第十三届全国人民代表大会第一次会议的新闻发布会上就中美是否会打贸易战做出回应。他说,贸易战没有赢家,中国不想打贸易战,也不会主动发动贸易战,但我们可以迎接任何挑战,坚决捍卫我们的国家和人民的利益。“从中国与美国等发达经济体之间的贸易战历史来看,中国大多处于守势。2010年之前,由于不熟悉世贸组织规则,贸易战的应对措施相对简单。自2010年以来,中国的应对措施一直很丰富,但缺乏大规模贸易战的经验可能会带来意想不到的困难。”平安证券首席经济学家张明说。

缺乏贸易战经验?中国以守为攻!

张明指出,1997年3月底发表的《美国对华贸易评估报告》指责中国通过关税壁垒、非关税壁垒、进口限制和进口替代形成贸易保护,阻止美国工业进入中国市场。从1978年改革开放到2001年,中美贸易摩擦的领域已经从纺织品、服装、鞋帽等初级手工艺品扩展到钢铁、汽车等工业产品,甚至服务行业的贸易。争端的范围也从简单的工业产品贸易争端扩大到知识产权、人权问题甚至政治问题。美国频繁使用反倾销、“301条款”、“超级301条款”等手段遏制中国出口贸易摩擦。然而,当时中国尚未加入世贸组织,经济实力相对较弱,应对措施相对单一。除了在一些问题上的坚定态度和对国内产业规范的调整外,它未能对美国实施有力和有效的应对措施。从结果来看,虽然中国遭受了短期损害,但贸易战周期较短,并未对中国的进出口贸易产生显著影响。

缺乏贸易战经验?中国以守为攻!

2001年中国加入世贸组织后,中国对外贸易额快速增长,全球份额也从2001年的4.1%上升到11.6%;中国实际国内生产总值和贸易额大幅增长。除2009年和2015-2016年外,中美贸易额呈正增长。随着双边贸易合作的深入,中美之间的贸易顺差有所扩大,目前明显高于中国与欧洲之间的贸易顺差,而中日贸易全年都保持逆差。此外,美中贸易逆差与美国贸易逆差之比也明显上升,但近一两年来增速有所放缓。

缺乏贸易战经验?中国以守为攻!

自中国加入世贸组织以来,美国对中国纺织、钢铁、汽车、化工和轻工行业的贸易救济措施时有发生。2008年国际金融危机爆发后,爆发频率明显加快,这也符合经济危机期间贸易战容易爆发的历史规律。在贸易战中,中国在逐渐适应wto规则后,开始运用反倾销和反补贴政策,在农产品、汽车、医疗设备等领域展开反制措施。可见,随着中国经济实力和综合国力的增强,抗击贸易战的能力也相应增强。但是,应该看到,中美贸易战并没有经历全面升级的局面,中国在应对跨学科、多维度的贸易战方面还比较缺乏经验。

缺乏贸易战经验?中国以守为攻!

钟山强调,合作是中美之间唯一正确的选择。我们非常愿意与美国一道,根据两国元首达成的共识,化解分歧,实现互利共赢,造福两国人民,为全球经济的稳定发展做出贡献。

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