商务部： 履行金融对外开放承诺 探索建设自由贸易港

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记者梁敏编辑林建

11日，十三届全国人大一次会议召开了新闻发布会。在新闻发布会上，商务部部长钟山就近期中美贸易、利用外资、外商投资和扩大国内消费等热点问题逐一作出回应。

关于中美贸易:中国不会主动挑起贸易战

最近，中美经贸关系出现了一些波折，中美之间是否会爆发贸易战引起了全球的关注。

钟山强调:“贸易战没有赢家，只会给中美两国和世界经济带来灾难。中国不想打贸易战，也不会主动打贸易战，但我们能够应对任何挑战，坚决捍卫国家和人民的利益。”

中美建交近40年，双边经贸关系越来越密切。40年来，两国贸易规模增长了232倍，双边投资累计超过2300亿美元。

“这充分表明两国经济互补性强，合作潜力大。”钟山说。

吸收外资:实现金融对外开放的承诺

根据世界银行的报告，在过去的五年里，中国的商业便利化程度提高了18位。去年，中国吸收外资1363亿美元，居世界第二位，创历史新高。

钟山说:“这表明中国的商业环境并没有变得更糟，而是变得更好了。中国仍然是外国投资的热点。”

他强调，下一步应重点抓好五项工作:一是全面实施入境前国民待遇加负面清单管理制度，加快外商投资基本法律立法进程；二是扩大市场准入，落实中央已确定的开放措施，履行金融对外开放承诺，全面放开一般制造业，扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域的开放。第三是建立一个开放的平台。提高各开发区的发展水平，赋予自由贸易试验区更大的改革自主权，探索建设自由贸易港，打造改革开放新高地；第四，优化开放布局。加大西部地区开放力度，畅通开放渠道，推动形成新的开放增长极；第五，改善投资环境。对内外资企业一视同仁，加强知识产权保护，保护外商合法权益，为亲商、安商、富商创造良好环境。

论外资:继续控制非理性投资

去年，中国的外国投资下降了。钟山认为，主要原因是不合理的外资得到了有效抑制。通过“减虚火”和“挤水”，企业对外投资变得更加稳定和理性。

他表示，下一步，商务部将围绕“一带一路”倡议，努力做好外商投资工作。

去年，国家出台了一系列措施，引导和规范海外投资方向。钟山表示，下一步是加强真实性合规审查，继续控制非理性投资。

论扩大消费；

降低汽车和一些消费品的进口关税

谈到国内消费市场，他说，中国已成为消费大国，消费规模居世界第二位，消费连续四年成为经济增长的第一推动力。随着居民收入水平的提高，中国的消费潜力巨大。

他透露，未来将出台一系列刺激消费的措施。例如，扩大对外开放和促进消费。我们大大放宽了市场准入，降低了汽车和一些消费品的进口关税，扩大了电信、医疗、教育和养老服务的开放，丰富了国内市场供应，降低了消费成本。

此外，要大力发展电子商务，推进线上线下一体化。不断改善城乡消费环境，开展互联网领域和农村市场集中整治，建立重要农产品(000061、诊断库存)追溯体系。

谈企业扶贫:扩大电子商务扶贫范围

商务部在部署今年商务工作重点时确定了八项行动计划，商务扶贫行动计划就是其中之一。钟山说:“商业工作贯穿城乡，联通内外，扶贫工作任重道远。”

他指出，下一步，我们应该把重点放在通过电子商务、家政、外国劳工、工业和边境贸易来减轻贫困。

针对电子商务扶贫，他强调要把电子商务推广到农村，帮助贫困地区的优质特色农产品出山、进城、卖个好价钱。要培养一批富有的领导者，形成一批具有鲜明优势的产业。

谈谈情况:

对实现今年外贸目标和任务有信心

今年的政府工作报告建议在保持稳定的同时巩固对外贸易的发展势头。

钟山在新闻发布会上强调:“今年外贸发展面临的环境依然复杂严峻，但我有信心实现政府工作报告提出的目标和任务。”

至于如何实现这一目标，他表示，按照高质量发展的要求，他将重点推进“五个优化”，即优化国际市场布局、优化国内区域布局、优化外贸经营主体、优化商品结构和优化贸易方式。