济宁循环经济发展三年规划出炉

本篇文章1917字，读完约5分钟

为了提高全市循环经济发展水平和质量，拓展资源循环产业，引领经济转型升级，形成绿色结构、绿色发展模式和绿色消费模式，建设“生态济宁”和“美丽济宁”，济宁市制定了《济宁市循环经济发展规划(2018-2020)》。根据规划，到2020年，济宁市循环产业体系和循环社会体系基本形成，循环经济体系相对完善，长效发展机制初步建立，资源利用更加集约高效，绿色消费模式基本普及，循环经济理念深入人心。

鼓励合适的行业建立立体工厂

为构建节约型生产体系，济宁市将进一步提高工业用地投资强度标准，鼓励适宜产业建设立体工厂和地下仓库，探索制定适宜产业土地节约强制性标准，提高土地产出效率。加快工业企业节能技术改造，淘汰落后技术和设备，制定和实施更严格的产品能耗限额标准。鼓励企业采用城市再生水和矿井水，实行产品用水定额管理，全面实行超额累进加价和水资源费计划制度。

充分发挥清洁生产的基础作用，在建材、电力、化工、造纸、纺织、煤炭、设备制造、新能源、新医药等重点行业。，注重原材料的减量化、能源的梯级利用、水资源的循环利用、废弃物的循环利用，形成源头减量、过程清洁、末端回收的生产模式。

促进资源的有效循环利用。继续推进化学废渣等固体废物综合利用，建设一批工业固体废物综合利用产业基地。鼓励企业推广产品和生产过程的绿色生态设计。开发、应用和推广一批无毒无害的原料(产品)和清洁生产技术。发展绿色制造和绿色循环农业，培育和建设一批绿色工厂、绿色循环农业、绿色园区和绿色供应链。

充分挖掘土壤、水、光、热等资源的潜力

济宁将充分挖掘土壤、水、光、热等资源潜力，提高耕地、水面和林地的综合产出效率。积极发展立体种植、立体林业和“光伏光热温室、地热温室”等模式。采煤塌陷区的综合改造和开发，蓄水和水产养殖的发展等。

大力发展节水农业，推广水土保持、农田护坡、水源涵养等旱作农业技术。推广滴灌、喷灌等节水灌溉模式。加强农业灌溉渠道建设，在保证灌溉水有效利用的同时，控制灌溉水总量。同时，优化施肥结构，推广有机肥、缓释肥等新型肥料的生产和使用，实施化肥机械深施、种肥同步播种、适时施肥、水肥一体化等技术；推进秸秆肥料、饲料、基料、燃料和原料的利用，逐步实现秸秆综合利用的规模化、产业化和清洁化，重点支持秸秆生产生物质炭和木醋液的多代综合利用模式，建立和完善秸秆收集和储存体系；推进粪便收集、贮存、运输、处理和利用的标准化、清洁化和规模化，推广工业堆肥和商品有机肥生产技术。推进“秸秆-畜禽粪便-沼渣-有机肥-有机农业”的循环经济模式。

减少一次性产品的使用

济宁将以零售批发、住宿餐饮为重点，大力推进服务主体的生态化和服务流程的清洁化；鼓励大型商场、超市等流通企业设立绿色产品销售区域，销售节能环保和再生产品。同时，重点建设物流枢纽和物流节点，优化空.物流发展布局围绕专业市场和产业集群构建物流支撑体系，为企业集约化采购提供第三方物流平台。

加快淘汰旧汽车和旧船舶，鼓励使用节能环保和新能源汽车，向规模化和专业化方向发展。加快高速公路和主干道充电桩、加油站等基础设施建设。加大公路沥青和废渣回收利用技术的研发和再利用力度，加快主港区、水路加油站等基础设施建设，构建绿色交通体系。

此外，减少一次性产品的使用，提倡酒店和餐厅不免费提供一次性日用品，政府部门提倡电子化和无纸化办公，提倡召开视频和电话会议，减少一次性笔、纸杯、餐具等用品的使用。

完善可再生资源回收体系

今后，济宁将完善再生资源回收体系。鼓励社会力量参与建设覆盖城乡的“三位一体”回收体系，基层回收站、集贸市场、分拣加工中心互联顺畅运行。加强废物分类回收和可再生资源回收之间的有效联系。

提高重点“城市矿产”的资源利用水平，推动废旧钢铁、废旧有色金属、废旧塑料、废旧橡胶、废纸造纸原料、报废机动车、废旧电器电子产品等重点可再生资源的大规模回收利用。开展高质量的回收项目，如从电子垃圾中提取贵金属。加快建设华电国际(600027)唐村循环经济产业园“城市矿产”示范园区，培育行业龙头企业。到2020年，将建成两个“城市矿产”示范园区，每个县至少建设一个城市矿产大规模利用项目。

对建筑垃圾、生活垃圾、餐厨垃圾、废纺织品、再生水等城乡低价值废弃物进行资源化利用和无害化处理。在机场、港口、车站、公园、商店、学校等公共场所，应当依法设置生活垃圾收集设施，建设一批垃圾分类回收示范单位。

培育共享经济新模式，推进工厂、仓库、设备、运输工具等基础设施和生产资料共享，探索建立区域性原材料集散地。因地制宜发展不同特色的旧货市场或跳蚤市场，促进闲置商品的交流。支持闲置房屋、车辆和物品的共享和使用。(张兆辉、杨兆峰)