官方租房平台首批试点上线初探

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近日，四川省德阳市的高以“成都市房屋租赁交易服务平台”的实名登记注册后，开始了选房工作。经过几次比较，她看中了位于成都高新区润欣花园的一居室公寓，月租金1390元，而且马上签了五年租约。

“经常带着孩子搬家太不方便了。我总是想找一个合适的房子出租和安顿下来。”高对说道。

最近，包括成都在内的中国12个城市的第一批国有租赁平台相继推出。国有出租房屋是什么样子的？价格有折扣吗？你能租很长时间吗？针对租房者关心的这些问题，笔者在成都、武汉、郑州、广州、佛山和肇庆进行了调查。

国有租赁平台相继推出，并形成了四大模式

笔者发现，自去年底以来，已有12个试点城市推出了国有租赁平台。此外，北京和其他净流入城市也建立了官方租赁平台。地方政府搭建的租赁平台主要包括四种模式:政府自主建设、国有企业合作、政府与银行合作、互联网巨头参与。

大多数城市的房屋租赁平台是由政府独立建造的。“广州市房屋租赁信息服务平台按照市、区、街、社区四级架构建设和运营，具有管理和服务双重功能。”广州市建委房屋租赁管理处处长杨说。

政府与国有企业合作搭建平台也很常见。肇庆建新房屋租赁有限公司是广东省第一家由国有企业和肇庆市政府共同组建的专业化房屋租赁平台；郑州将从现有的国有投融资平台中选择1-2家公司，增加房屋租赁业务。

去年11月1日，由武汉市房管局和中国建设银行共同打造的“武汉房屋租赁交易服务平台”正式启动；由佛山市政府和中国建设银行共同创建的房屋租赁监管交易平台于去年11月正式启动。

阿里巴巴、JD.com和腾讯等互联网巨头也参与了官方房屋租赁平台的建设。去年9月，杭州和阿里巴巴搭建的房屋租赁监管服务平台正式投入运行；去年10月，京东宣布将成为北京住房租赁市场的支撑平台；去年12月，腾讯宣布将与深圳共同打造一个新的智能房屋租赁平台...

该房屋是真实的，略低于市场价格，大多位于主城区

笔者体验到各地官方平台的选房与目前市场上的租赁中介平台基本相似，但房屋都经过了严格的记录和评估，信息更加真实可靠，可以实现直接在线签约，节省了中介费和线下签约时间。

目前各地国有租赁平台上的房屋主要包括国有租赁房屋、长期租赁公寓、开发企业自住房屋、中介机构房屋和个人租赁房屋，其中成都平台的房屋较多。

近日，成都房屋租赁交易服务平台推出首批约2200套国有租赁住房。住房基本上位于主城区，从一栋房子到四栋房子不等，有精装房和净水房，月租金从470元起。目前，平均每天售出40多套房屋，最长租期为5年。

其他试点城市也有“行动”。例如，“广州智能阳光租赁平台”已经备案了3万多套租赁房屋，发放了230套房屋。

就价格而言，国有租赁住房普遍低于周边市场价格。例如，肇庆建新公司的租金是每平方米22-25元，第一批房子的租金在1800-2700元之间，略低于市场价格。

目前，各地已上线的租赁房屋主要集中在主城区和交通便利的地区，配套设施普遍较好。例如，武汉平台的住宅基本上位于轨道交通沿线的中心城市、开发区和工业园区，新市民相对集中。

仍有少数平台上市，需要通过多种渠道筹集

调查显示，虽然国有租赁平台建设取得了一些进展，但住房供应仍以国有租赁住房为主，数量相对较少，难以满足租户的多层次需求。

“政府的新出租房是从征地到入市，这一过程快如一年，慢如三年。建设周期长，形成供应需要时间。”宜居智库研究主管严跃进表示。

此外，绝大多数出租房屋分散在普通市民手中。因此，中国指数研究院华中市场研究部主任李国正建议，地方租赁平台应加强与长期租赁企业和个人的合作，集中和协调分散在人群中的房屋租赁住房的分配。

据了解，在未来，将采取更多的措施，以增加出租住房。例如，郑州市要求租赁平台通过新建、购买或长期租赁市场上闲置和低效的房地产来筹集住房，并开展租赁住房和青年人才公寓的建设和运营；开展房屋租赁托管服务，通过国有平台吸引个人出租闲置房屋。

成都正在通过多种渠道振兴城市租赁住房存量，扩大增量。一是国有企业建设了一批人才公寓和工业园配套出租屋；二是鼓励开发企业建造租赁住房，鼓励房屋租赁企业依法改造现有住房，鼓励房屋租赁企业与房屋租赁企业合作；三是加快政策性公共租赁住房建设；第四，振兴市民的“存量”住房。

武汉市房管局相关负责人表示，未来，租赁住房的供应将与产业发展、人才住房、公共租赁住房保障和城中村改造相结合，位于市中心的部分商业建筑将转化为租赁住房项目。

佛山通过集体土地建设集资建房，用于出租房屋、招投标、拍卖和土地划拨、商业出租、城中村改造和“三旧”改造等。计划到2020年，全市将增加10万套租赁住房。

然而，西南财经大学经济学院副教授刘璐也指出，在很长一段时间内，私人业主的出租房屋仍将是租赁市场的主体。政府应该遵循“因地制宜”的原则。在一些工业园区和新城区，公共租赁住房可以发挥主导作用，这也有利于引入新的就业人口。