高技能人才呼唤“终身培训”

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国务院近日发布了《关于实施终身职业技能培训体系的意见》，明确了实施终身职业技能培训体系的政策措施，以提高劳动者素质，促进高质量发展。

去年以来，国家先后出台了《新时期产业工人队伍建设改革方案》和《关于提高技术工人待遇的意见》，提出了提高高技能领军人才“三大待遇”(即政治待遇、经济待遇和社会待遇)等一系列政策措施。中国高度重视劳动者专业素质的全面提升，特别是未来技能培训，这体现了国家加快建设一支规模大、结构合理、素质优良、技能精湛的高技能人才队伍的决心。

高技能人才是实现高质量经济发展的必然要求。从近年来中国劳动力市场的需求来看，技术工人与求职者的比例一直在1.5∶1以上，高级技术人员的比例甚至达到了2∶1以上。目前，许多城市和企业都展开了一轮又一轮的“抢人大战”，这也表明技能型人才已经成为制约高素质发展的瓶颈。

在人力资源市场上，许多技术工人面临的一个难题是他们的技能跟不上企业的需求。如今，工人很难像过去那样终生受益于一项技术。技术工人的再培训对工业的不断升级非常重要。一方面，广大劳动者对技能培训有强烈的需求，但另一方面，他们不知道接受培训的相关渠道。

从这个角度来看，终身职业技能培训体系的实施需要面对重要的问题，即谁来培训，培训什么？很明显，企业是工业工人的聚集地，企业对员工应该培训什么有最大的发言权。目前，就业人口人均教育投资仍低于国家标准。一些企业也担心他们培养了人才，但他们为别人做了婚纱。他们对建立职业技能培训机构和提高员工的职业技能热情不高，培训能力较弱。许多企业招聘人才，城市招聘人才，但仍存在“重使用轻培训”的倾向。

职业技能培训的实施不能保证终身。为了使企业在人才培养中发挥更积极的作用，政府部门需要在职业教育和培训中发挥主导作用。一方面，要制定和实施企业参与技能培训的激励政策，完善技能评估，引导企业根据行业发展规划和技术创新的需要，制定和实施本企业技术工人培训计划，依法保障技术工人接受技能培训的权利；另一方面，也要推进职业技能培训的市场化、社会化和多元化改革，使各种社会力量都能参与培训体系的建设。

考虑到技术工人类型多、文化水平差异大、工作范围广、操作复杂，仅靠一个部门甚至一个系统很难实现预期目标。只有做好顶层设计，各方共同努力，才能从根本上打破工人技能发展的障碍。当然，广大劳动者也要不断提高技能，终身学习，这是技术工人实现“带门培训”的前提。(韩

[我想纠正错误]主编:卢伟