自古以来,祖先就有“以海食海”的习惯,利用海洋资源开发是人类生存的方式。然而,由于缺乏海洋意识和海陆协调意识,沿海居民在享受沿海产业带来的经济利益的同时,也忍受着生活环境质量的下降。海洋垃圾、频繁的赤潮和生产污水导致沿海海岸线变黑发臭,成为一些沿海地区环境投诉的焦点。如何建设海洋生态文明,是新时期促进高质量发展,解决不平衡和矛盾的必然课题。作者认为,由于海洋与陆地相连,我们应该从“内”和“外”两方面入手。
沿海生态保护的“内核”在于发展高端科技,通过大力发展海洋科技产业,取代落后的低端加工制造。在沿海地区发展海洋产业时,很容易过分关注造船、海洋设备等行业,形成单一的门类和主导产业。同时,近年来,发达国家和沿海省市都将船舶设备制造业作为重点支柱产业,这不可避免地会导致激烈的竞争。因此,寻求多元化、错位的海洋产业是保持海洋经济可持续发展的关键。
同时,沿海经济的快速发展容易造成公共服务的滞后,教育、医疗、文化等优质公共服务资源的配置无法满足高端产业人才的需求。因此,无论是建在沿海城市还是岛屿,都有必要树立生产与城市一体化的规划理念。
此外,在发展的早期阶段,沿海地区往往具有良好的生态背景。在规划中,建议在开发海域前编制自然资源平衡表,定期评估资产,并监测生物量的统计变化。
海岸生态保护的“外”重在陆地和海洋的整体规划,我们不应该谈论海洋,而应该跳出海洋去看海洋。海水入侵、气候变化等一系列问题最终会影响陆地居民的生活。因此,滨海生态建设必须有“海陆协调”的愿景。
科学把握空海陆功能布局,科学划分生产性海岸线、生态性海岸线和生活性海岸线。海洋垃圾、海洋塑料、生态破坏等海洋污染,特别是海上溢油等重大污染事件,应在陆地上努力。
沿海环境管理创新。我们应该在日常管理中强化服务意识,及时了解企业的环保需求并帮助解决。
在“一带一路”国家战略中,应建立“蓝海”保护联盟。在海洋渔业、海上巡航等海洋环境存在隐患的生产生活区,沿线国家应相互借鉴好的方法,建立和完善互补共建机制,使沿线国家形成共同加强海洋保护的意识。(刘玉斌)
编辑:张静文
标题:滨海生态保护要内外兼修
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