村村有产业 致富有门路

“村庄里有工业，家庭可以继续增加收入，每个人都有办法致富。”这是海南省儋州市响亮的口号和坚定的行动。近年来，儋州因地制宜发展扶贫产业，探索通过创新模式振兴农村产业的有效途径，为农业和农村的可持续发展以及农民收入的持续增长奠定了坚实的基础。

“一个接一个”赋予行业力量

将近100台工业缝纫机同时运转，“咔嗒”一声连接在一起...从前的女农民一个接一个地变成了现代工业工人。这是海南省儋州市大成镇新丰村的一个扶贫车间，于2019年2月竣工投产。

新丰村是儋州市的一个贫困村。2018年，全村摆脱了贫困。摘下贫穷的帽子后，致富的脚步并没有停止。

林地多，耕地少。新丰村走特色高效农业之路，成立竹貉养殖合作社、野猪养殖合作社等。通过发展林下经济和特色养殖，脱贫致富。

村子里有一片200多英亩的连片土地，地势很低。种植水稻只能解决吃饭问题，但不能使村民增加收入而致富。2019年初，田阳村改造后，出租给有技术、有市场的企业，大规模种植毛豆，发展“稻虾共作”的立体生态循环农业。村民不仅有租金收入，还有就业收入。

白蒂村是新丰村的一个自然村。在村庄的北面，有7个造型独特的预制小屋，与田园风光融为一体。这些小屋是寄宿旅馆，用来发展农村休闲产业。

“随着基础设施的改善以及乡村面貌和产业结构的改变，新丰村正在努力建设一个田园式综合体，并发展休闲农业项目，如农业观光、农业体验、休闲采摘和农家文化。”儋州市委办公室主任、新丰村农村振兴驻村小组组长傅说。

“六大模式”助推产业落地

在推进扶贫工作中，儋州市大力实施了专业合作产业扶贫、农地收益流转、空闲置农房和宅基地合资、扶贫资金参股、扶贫资金债权投资和资产收益扶贫等六种产业扶贫模式。

广村镇白沙塘村以“公司+合作社+农户”的形式建设了1000多亩基地，带动了272户1180人的贫困户和100户251人的低收入户，把两个系统连接起来，发展雪茄烟草种植产业。2018年，根据份额比例，建立档案的贫困户总分红为73.99万元，低收入家庭总分红为19.29万元。

亚星镇集中1063户贫困户的扶贫资金，投资1315万元建设鸡舍、谷仓和畜禽粪便处理项目，出租给儋州建德原生态养殖有限公司，贫困户拥有所有权，建德公司拥有使用权，年收入为投入资金的13%。截至2018年底，1063户贫困家庭的固定资产收入共分红101.73万元。

白马井镇村借助省级非物质文化遗产项目“吴糖料”(土产制糖技术)，与传承人公司签订协议，通过传统土产制糖产业的短期投资模式，即“保本+年息”，带动223户贫困户脱贫致富。未来五年，村还将围绕“一村一品”的发展方向，以“吴甘蔗”为产业支撑，努力打造集传统制糖技艺体验、乡村自行车、特色果园、休闲农庄、主题家园、亲子乐园、有机甘蔗基地为一体的地方糖业村...

目前，六大产业扶贫模式在儋州遍地开花，成效显著。

“农村投资公司”助力产业振兴

工业扶贫离不开政府引导和市场化运作。如何将二者有机地统一起来？儋州市创新机制，成立国有儋州市乡镇投资开发建设有限公司，集中贫困户扶贫资金，授权村委会委托乡镇投资公司对扶贫工业项目进行检查、投资和跟踪，约定投资期限为5年，年收入为10%，贫困户按每季度2.5%的比例发放。贫困户真正被纳入龙头企业的上下游产业链，并与企业发展建立紧密联系的利益机制，使他们能够

目前，农村投资公司已投入扶贫资金6084万元，先后与儋州市嘉禾农业发展有限公司、儋州市天府子农业发展有限公司等6家龙头企业签订了项目合作投资协议，带动了亚星镇、东城镇、南丰镇等13个镇的5134户22371名贫困人口稳步增收。2018年，6家公司派发了305万元股息，使3627户家庭和16312名贫困人口脱贫。

2019年是海南省脱贫的决战年。沧州市委书记袁广平表示:“沧州将以农村振兴战略为总体抓，组织农民，出让地块，改善基础设施，吸引更多企业引进资金和技术，促进产业发展。”继续增加农民收入。”(陈伟光)

人民日报(2019年9月11日，第16版)

编者:纪爱玲