财政部：今年减税预计将超过8000亿元

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3月7日上午，十三届全国人大一次会议新闻中心举行新闻发布会。财政部部长肖杰、副部长、胡就“财税改革与金融工作”等问题回答了中外记者的提问。对于社会关心的税制改革，肖杰表示，每个人都将是今年税制改革的受益者。

与去年的预算相比，今年的财政赤字率有所下降，这是近年来中国财政赤字率首次下降。肖杰指出，积极财政政策的取向没有改变。他说，今年的预算赤字定为2.38万亿元，与去年的预算赤字持平。

“赤字率有所下降，这与中国经济的进步是一致的，同时保持了财政状况的稳定和不断改善。与此同时，赤字率的下降也将为中国经济的长期发展和实施有效的宏观调控留下更大的空空间。”萧杰强调道。

肖杰说，近年来，减免水费和养鱼税费的政策不断实施，为财政征收提供了生活用水来源。去年，国内和国际需求也有所回升，进口商品的数量和价格都有所上升，这导致中国的进口税大幅增加。在上述因素的综合作用下，财政收入同比增长7.4%，这证实了中国经济发展不仅扩大了总量，而且提高了质量和效率。

肖杰梳理和总结了2018年的减税和减费政策。第一，继续改革和完善增值税制度。根据增值税三级和二级税率，应合理调整税率，重点降低制造业和运输业的税率，以支持实体经济的发展。其次，实施个人所得税改革，包括提高基本成本扣除标准，这通常被称为“门槛”，并增加特别附加扣除。第三，今年要特别强调加大对小微企业的支持力度。

肖杰指出，据估计，随着上述减税政策的实施，预计全年减税将超过8000亿元。同时，今年要进一步清理和规范政府性基金、行政事业性收费和经营性服务收费等。据估计，这一负担全年将减少3000多亿元。

史耀斌表示，将加快税收调整。他指出，个人所得税改革有两大内涵。首先，将根据居民基本消费水平的变化确定提高门槛，并提出政策建议。

第二，增加了特殊扣除。首先是儿童教育和大病医疗，特殊扣除项目的规模和数量将根据实际情况确定。改革和完善个人税收征管模式，将分类税制转变为分类与综合税制相结合的税收征管模式，将工资薪金、报酬等部分劳动收入相结合。，作为综合收入，然后确定征税的门槛。

史耀斌强调，个人所得税改革也应该改革和完善个人所得税的税收模式。目前，个人所得税属于分类征收模式，此次改革将把分类税制转变为综合的、分类的个人所得税制度。

在谈到房产税问题时，史耀斌表示，全国人大常委会预算工作委员会、财政部等有关方面正在抓紧起草和完善房产税法草案。房产税的总体思路是先立法，充分授权，逐步推进。根据这样一个总的想法，它正在被设计和完善，同时，它将被证明和意见将被听取。

他指出，中国有中国的国情，房地产税制将根据中国的国情进行合理设计。比如，合并整合一些相关税种，合理降低房地产在建筑交易中的税费负担，使房地产税制更加合理和公平，这不仅可以增加财政收入，而且对调节收入分配、促进社会公平也有积极的作用。