吹响“创新湖南”集结号

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在中国经济向高质量发展的新时期，深化供给侧结构改革，振兴实体经济已成为今年政府工作报告的主要内容。近年来，湖南省紧紧抓住“一带一部”的定位，大力实施创新，引领开放崛起建设，推进速度转移、结构优化和权力转换，取得了全面建设小康社会的决定性胜利，五年来成效显著。经济实力明显增强。地区生产总值达到3.46万亿元，五年年均增长8.8%。

创新和开放的步伐加快了。长株潭国家自主创新示范区建设取得显著成效。五年来，科技进步贡献率提高了3.6个百分点，获国家科学技术奖94项。有167家“财富500强公司”在湖南投资。该省进出口总额每年增长10%。各项改革进一步推进。供应方结构改革加快，总产能达到50万吨钢和4180万吨煤。基础设施日益改善。高速铁路和高速公路里程分别达到1397公里和6419公里，新建干线公路达到5221公里。在消除贫困方面取得了重大成就。在过去的五年里，农村贫困人口减少了551万，贫困率从13.43%下降到3.86%。生态质量不断提高。五年来，生态环境投资5104.5亿元，绿色发展指数居全国第八位，森林覆盖率达到59.68%。

在1月30日闭幕的湖南省第十三届人民代表大会第一次会议上，省长许明确提出，要狠抓制造业强省建设，加快长株潭恒“中国制造2025”示范城市群建设，在7个传统制造业领域实施“+互联网”行动，建设一批智能制造示范企业和示范车间，健全“创新湖南”与工业“智能制造”的组装数量。

未来五年，湖南省将坚持稳中求进的总方针，充分发挥“一带一部”的区位优势，推进供给侧结构改革，推进质量转变、效率转变和动力转变，加快构建实体经济、科技创新、现代金融和人力资源相协调的产业体系，努力构建市场机制有效、微观主体富有活力、宏观调控有序的经济体系，坚持质量第一、效率第一、安全第一。转变发展方式，优化经济结构，转变增长势头，促进经济社会全面繁荣，提升基础设施，改善生态环境，共享发展成果，推进经济、科教、文化、生态、开放强市建设。

在加快实施制造业强省五年行动计划中，湖南省将于2018年重点推进长株潭恒“中国制造2025”试点示范城市群建设，努力推进信息化与制造业融合，建设以中国智能制造业示范先导区为目标的现代制造业基地。培育战略性新兴产业，继续实施20项产业新兴优势产业链行动计划，发挥新兴产业投资引导资金的作用，支持企业攻克核心技术；发展壮大优势产业，壮大轨道交通、工程机械等主导产业；提升钢铁、有色金属等传统产业，加大企业技术改造力度，继续实施“+互联网”行动，推进网络协同制造、流程制造、个性化定制等模式。积极利用工业互联网、云服务和大数据技术，建设一批智能制造示范企业、示范车间、绿色园区、绿色工厂和绿色产品。

《湖南省政府工作报告》还强调，要增强金融服务实体经济的能力，充分发挥信贷资金主渠道的作用，大力发展普惠金融，发展多层次资本市场。在不断完善中，重点发展直接融资，切实保障重大战略、重点行业、重点项目和小微企业的资金需求。构建竞争有序、功能互补的金融机构组织体系。同时，保持金融债务风险的底线。完善金融风险应急预案，继续开展互联网金融风险专项整治。

湖南省金融体系将紧紧围绕省委、省政府“创新引领、开放崛起”的要求，充分发挥金融服务实体经济的血液作用，支持地方经济平稳健康发展。长沙中直人民银行将根据货币政策和宏观审慎政策的要求，促进货币信贷和社会融资的合理增长，运用信贷政策支持再融资、再贴现、住房抵押贷款补充贷款等工具，支持和引导金融机构加大对重点领域和薄弱环节的支持力度；支持实施国防和民用技术开发与农村振兴相结合等国家战略，加大对“三比一、一减一补”等体制改革的资金支持，支持经济结构调整和产业转型升级；围绕制造业强省、三大战役、创新创业、重大改革措施、重大项目建设等重大发展战略，引导资金投向战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业等新的经济动能集聚区；开展绿色金融服务创新，创新排污权质押贷款等信贷产品，扩大绿色信贷投资；推动金融机构退出产能过剩和落后贷款，妥善处理僵尸企业债务问题。