人行南京分行引导金融机构支持实体经济发展

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记者王峰报道，去年以来，面对复杂的经济金融形势，中国人民银行南京分行牢固树立和落实新的发展理念，坚持稳中求进的工作总原则，紧密结合辖区实际，主动出击，高效履职，坚持引导金融回归服务实体经济源头， 大力提高货币政策工具的管理和使用效率，深入实施与“制造业强省”建设相衔接的专项金融支持计划，持续推进绿色、科技等特色金融发展，着力提高直接债务融资质量和效率。

2017年，南京分行将制造业金融支持列为工作重中之重，坚持支持和控制，注重政策协调、创新驱动、资源整合和环境优化，促进制造业贷款恢复增长。截至2017年底，江苏省和安徽省制造业本外币贷款余额分别增长3.9%和6.2%，同比分别增长7.5和7.0个百分点。其中，江苏省先进制造业发展的15个重点领域贷款同比增长18.1%；对钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃和航运等五大产能过剩行业的贷款下降8.7%。小微企业和涉农金融服务持续改善，信贷保持快速增长。金融精准扶贫取得了显著成效，江苏省和安徽省形成了一批有特色的金融扶贫模式。作为先进典型，安徽省金融精准扶贫工作已上报国务院扶贫办和国家扶贫评估小组。

在我国债务融资工具发行量减少1万多亿元的背景下，南京分行制定了全面的政策，推动了创新，辖区内的债务融资工具出现了逆势而行的趋势。2017年，江苏省和安徽省发行的债务融资工具分别为4652.7亿元和1135.4亿元，同比分别增长385.9亿元和150.3亿元，不包括实现“六连冠”的中央企业江苏。“双创新”、绿色和扶贫领域的创新性债务融资工具已登陆江苏和安徽两省。南京银行(601009)和尚辉银行首次获准在城市商业银行系统发行各50亿元人民币的绿色金融债券。江苏银行(600919)和尚辉银行成为中国首家从乙类主承销商升级为甲类主承销商的机构。

2017年，江苏省和安徽省社会融资规模分别增长1.52万亿元和0.70万亿元，本外币贷款分别增长1.11万亿元和0.44万亿元，贷款余额同比分别增长11.9%和14.3%。国内外货币贷款和社会融资规模保持合理增长，为苏皖供给侧结构改革和高质量发展创造了中性和适度的货币金融环境。

在此基础上，南京分行继续推进金融生态环境建设。去年，江苏完成了2014-2016年创建周期的金融生态县评估，评估结果在媒体上公示，并上报江苏省及相关区、市政府；对金融生态环境问题突出的11个县(市、区)和综合排名大幅下降的2个县(市、区)进行了风险预警，对1个区和市政府进行了风险预警。地方党政履行金融生态建设主体责任的积极性明显提高。

同时，南京分行坚持以改革为动力，以创新为活力，努力加强与总行和总局的沟通汇报，积极与地方协调，引导确定金融改革切入点，不断释放改革创新红利。一方面，大力推进区域金融改革试点，支持泰州黄金改革从蓝图走向现实，牵头起草并上报省政府下发金融改革试验区实施方案，研究出台22项含金量高、可操作性强的支持措施。推进台州首个资本项目外汇收入便利化试点、台州医药高新区首批“双创债券”和一批重点改革项目相继推进。同样，安徽省金寨农村金融试验区建设稳步发展，多层次、广覆盖、适度竞争的农村金融服务体系初步建立。在此基础上，积极推进两省申请新的金融改革试点。目前，合肥和苏州的金融改革试点方案已经提交国务院。另一方面，是进一步推进“两权”抵押贷款试点。目前，江苏省和安徽省试点地区基本实现了“三个全覆盖”，如确权发证、建立农村产权交易信息服务平台、设立金融风险补偿基金等。太仓、泗洪、杨过和宿松形成了各具特色、可扩展的模式和经验。2017年，江苏省和安徽省试点地区共发放农业土地抵押贷款1.3万笔，总额24.5亿元，同比分别增长97.7%和76.8%；发放农村住房抵押贷款2789笔，总额4.1亿元。