加快构建江苏外贸高质量发展新格局

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2017年，面对复杂多变的宏观经济环境和艰巨的改革发展任务，江苏工商系统紧紧围绕“加快形成全方位对外开放新格局，构建开放型经济新体系，创造对外开放新优势”的目标，全力推进对外贸易平稳增长，加快推进“优进优出”，深化改革试点，实现对外贸易平稳快速稳定发展。全年货物贸易进出口超过4万亿元，同比增长19.1%，规模创历史新高，对我国外贸发展的贡献进一步加大。

2017年，江苏的对外贸易将集中在几个方面。

在保持稳定的同时，全面推进对外贸易。组织企业参加广交会、大阪展览会等158个国内外重点展会，帮助企业巩固传统优势市场份额，加大新兴市场开发力度。加强进口促进，落实国家和省进口贴息政策，进一步发挥资金引导作用。为促进张家港汽车进口港的发展，汽车进口同比增长50%。

继续推进对外贸易转型升级。深化出口品牌战略，开展“2017~2019江苏省重点培育和发展国际知名品牌”评选，确定348家企业和360个省级出口品牌，选择39家出口品牌领军企业给予重点支持。加强出口基地建设，强化梯级培育机制，引导符合条件的地区申报国家级基地；推进出口基地建设，加强贸易和产业联系，提升优势产业集群的国际竞争力。继续充分发挥苏州加工贸易转型升级试点的示范和带动作用，推动加工制造产业链向R&D延伸、设计、品牌、营销，实现创新发展。

不断深化对外贸易改革试点。进一步推进中国(苏州)跨境电子商务综合实验区建设，完善服务平台功能，推进政策创新和落地，加快经验总结、复制和推广。支持南京、无锡、连云港、宿迁试点城市，以省级跨境电子商务产业园和省级公共海外仓库试点项目为重点，加快载体平台建设。继续推进海门堆石国际家纺城和常熟服装城市场采购和交易模式试点，落实试点政策，完善试点监管、外贸服务、金融载体和综合物流体系，全面提升市场活力，推进市场内外贸深度融合。培育与引进相结合，做大做强外贸综合服务企业，帮助中小企业利用外贸综合服务平台提升国际竞争力；以11家省级试点企业为主体的重点综合服务企业服务于1万多家小微企业。

全面优化外贸发展环境。加强业务分析和调研走访，完善重点企业联系制度，发挥行业联系机制作用，加强部门间横向沟通，密切关注重点领域、重点市场、重点行业和重点企业的新发展趋势，尽快准确判断形势。我们帮助企业积极应对国际贸易摩擦，在处理一系列重大案件中取得显著成效，保护了14亿美元以上的海外市场份额。调整优化全省公平贸易预警点布局，发挥26个省级进出口公平贸易工作站的作用，提高应对贸易摩擦的主动性和有效性。江苏省推广和应用国际贸易

国家标准版“单一窗口”实现了全省统一的“单一窗口”，试点项目数量居全国首位。

2018年，江苏商业系统将全面落实党的十九大提出的商业发展新任务和新要求，以纪念改革开放40周年为契机，按照高质量发展的要求，找到江苏在国家改革开放总体布局中的位置，增加江苏的权重，塑造江苏的优势，扩大江苏的影响，着力实施外贸“优进优出”工程。我们将开展培育新业态、拓展国际市场、引领自主品牌、提升产业竞争力、提升加工贸易、创新服务贸易、提高进口质量和效率、优化外贸环境等八项专项行动，促进外贸稳定规模、提高质量、优化结构和旋转能力，努力为国家外贸发展大局做出更大贡献。

江苏今年将重点抓好几个方面的工作。

进出口并重，保持对外贸易稳定增长。加强国际市场开发。加强政策引导，完善贸易促进计划，办好广交会、中国国际贸易博览会、大阪会展等国内外重点展会，促进江苏省贸易促进平台的国际化、品牌化、市场化和专业化发展。深入实施“一带一路”倡议和自贸区战略，统筹推进省内国际货运列车有序发展。加强进口促进。优化进口促进政策，完善省级进口优惠目录，引导企业扩大先进技术、设备和关键零部件进口，增强大宗商品进口的集聚效应，积极扩大优质消费品进口。以高度的政治责任感和历史使命感，全力配合中国进口博览会的相关工作；积极承担溢出效应，办好中国(昆山)品牌产品进口交易会。推进张家港汽车进口港建设，利用好汽车平行进口试点政策，加快进口规模，完善载体平台，拓展产业链。

在对外贸易竞争中创造新优势。推进自主品牌和出口基地建设。通过广交会等展示平台和阿里巴巴等跨境电子商务平台，加大省级出口品牌和龙头企业的宣传力度，支持出口品牌企业的内外贸一体化。推进国家和省级外贸转型升级基地建设，结合新模式、新业态、新技术的实际应用，推进出口基地转型升级，建设出口产业示范集群。推动加工贸易创新发展。充分发挥苏州加工贸易转型升级试点城市的示范效应，引导加工贸易企业延伸产业链。优化加工贸易区域布局，引导苏中、苏北加快产业链形成，积极承接加工贸易转移。积极争取政策突破，拓展全球维修业务，支持符合条件的it、轨道交通、高端医疗器械等行业重点企业开展全球检测维修业务。

改革创新，培育外贸新模式。

建立和完善适应新外贸业态发展要求的管理模式，为新外贸业态的发展创造宽松环境。大力发展跨境电子商务。推进中国(苏州)跨境电子商务综合实验区和省级试点城市建设。推进跨境电子商务省级试点工业园、境外公共仓库等载体平台建设。促进综合外贸服务企业发展。扩大和加强省级综合外贸服务试点企业，支持江苏各市开展试点工作，支持综合外贸服务企业加快与市场采购贸易模式和跨境电子商务业务的融合发展。稳步推进市场采购贸易。推进海门堆石国际家纺城和常熟服装城市场采购试点工作，进一步推进试点政策实施，引导和支持试点完善政策体系、综合监管体系、外贸服务体系和贸易促进体系，扩大试点溢出效应。

加强安全，优化外贸发展环境。加强政策的导向作用。整合商务部和江苏省的政策资源，围绕外贸稳定增长、结构调整和改革等重点任务，进一步优化业务发展资金使用方向，提高资金使用效益。提高贸易管理服务水平。我们将继续做好“发布管理服务”的改革工作，进一步精简政府机构，下放权力，加强事后监管。加快建设国际贸易“单一窗口”。推动相关部门建立和完善适应新外贸业态发展要求的管理模式。进一步清理和规范进出口环节收费。加大应对贸易摩擦的力度。我们将全面实施应对贸易摩擦的“四体联动”机制，加强与贸易组织的沟通，积极打破贸易壁垒，维护产业安全和企业利益，营造公平的贸易环境。