加大支持力度应对中小民营企业转型升级难题

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■任蒙

随着世界经济复苏乏力和中国经济形势新常态，经济下行压力加大。作为附加值低、缺乏自主品牌、处于产业链低端的中小民营企业，破产案件日益增多，迫切需要转型升级。然而，由于综合实力弱、创新能力弱、融资困难，中小民营企业转型升级非常困难。通过调查，笔者发现中小民营企业在转型升级过程中普遍遇到三大困难。

首先，没有合适的转型升级路径。中小民营企业虽然渴望转型升级，但却因为找不到合适的转型升级路径而苦恼困惑。必须知道，转型升级路径的选择是关系到企业战略层面的重大决策。一旦路径选择错误，企业投入的人力、财力和物力将遭受巨大损失。这对实力弱、资源有限的中小民营企业来说更是雪上加霜。然而，无论是在我们这边，还是在媒体报道中，都有太多的企业因为选择转型升级道路的失误而陷入困境甚至破产的案例。因此，目前80%以上的中小民营企业都在观望，不敢轻易决策和实施。用他们的话说，转型升级就是死亡，而非转型升级就是死亡。

第二，缺乏高端创新人才。在企业转型升级过程中，通过创新推动企业转型升级无疑是最佳选择。但是，无论是进行技术创新、管理创新、管理创新、营销创新、商业模式创新、企业文化创新等等。，有必要创造新的人才。创新型人才，尤其是社会稀缺资源的高端创新型人才，对福利、企业环境、工作软硬件设施等要求较高。中小型私营企业难以满足其需求。这使得中小民营企业普遍缺乏高端创新人才，导致中小民营企业创新能力薄弱，增加了中小民营企业创新驱动转型升级的难度。

第三，融资困难。对于中小民营企业的转型升级，无论是R&D创新、成果转化、技术改造、规模效应等。，它需要大量的资金来支持它。虽然各级政府大力支持创新驱动的中小民营企业转型升级，出台了许多优惠政策和具体措施，也取得了一定成效，但中小民营企业综合实力弱、抗风险能力差、信用评级机制不完善、缺乏足够的抵押品，直接和间接融资难度很大。因此，中小民营企业的“融资难”问题还没有得到根本解决，这极大地制约了中小民营企业的转型升级。

因此，建议首先建立中小民营企业转型升级专家库。为了帮助中小民营企业尽快实现转型升级，省市中小企业局有必要建立中小民营企业转型升级专家库。专家库应由具有丰富实践经验、深厚理论基础和创新战略思维的企业家、学者和各界专家组成。其主要目的有三:一是为中小民营企业转型升级提供全方位的专业咨询和深入指导；二是根据中小民营企业的具体情况，如主营业务性质、市场容量、发展前景、规模、自身资源、发展战略、企业文化等。，经过科学评估，设计最适合中小民营企业的转型升级路径；三是为中小民营企业转型升级提供高端创新人才。

二是建立中小民营企业转型升级的合作机制。为解决中小民营企业转型升级中高端创新人才缺乏的现实问题，省市中小企业局可以建立中小民营企业转型升级合作机制。首先，充分利用专家库储备的高端创新人才资源，为中小民营企业转型升级解决与设计、创新、转型升级相关的具体问题。其次，制定了《中小民营企业转型升级合作办法》，详细规定了合作原则、目标、意义、方式、责任、权利、利益分配、支付方式、权益保护、风险分担等内容。第三，跟踪中小民营企业转型升级合作项目的全过程，及时发现问题，完善合作机制。

第三，增加对中小民营企业转型升级的融资。由于中小民营企业金融实力弱，在转型升级过程中，研发创新、成果转化、技术改造和规模效应离不开金融支持，因此应加大对中小民营企业转型升级的融资力度。第一，增加直接融资。对于合格和合格的中小民营企业，应重点进行引导和辅导，使其尽可能多地从场外市场、债券市场、行业引导基金、风险投资基金等渠道获得直接融资。二是加强间接融资。例如，通过完善中小民营企业信用评级机制、加强中小民营企业担保体系建设、引导银行创新金融产品、完善中小民营企业紧急贷款机制和风险补偿机制，可以消除银行的后顾之忧，有效为中小民营企业转型升级提供融资支持。

(闽建中心网站)