我国6省区新设自贸区 总量增至18个

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国务院近日发布了《中国(山东)、(江苏)、(广西)、(河北)、(云南)和(黑龙江)自由贸易试验区总体规划》。到目前为止，中国的自由贸易试验区已经增加到18个。商务部研究院国际市场研究所副所长白明对记者表示，这意味着中国的对外开放已经形成了“沿海无差距，重点在内地”的对外开放格局。

中国首个自由贸易试验区于2013年9月在上海成立。在接下来的六年里，经过几次扩张，形成了东、西、北、南覆盖的改革开放创新格局。通过在投资贸易自由化便利化、金融服务实体经济、政府职能转变等领域的探索，积累和复制了200多项制度创新，成为改革开放的新高地。在六个省、自治区建立一批新的自由贸易试验区，是党中央、国务院在更大范围内实践和探索改革创新的重要决策。

具体而言，山东自由贸易试验区将重点加快新旧发展动能的不断转换，发展海洋经济，形成对外开放的新高地，并在培育新的贸易形式和新模式、加快发展海洋特色产业、探索中日韩地方经济合作等方面提出具体措施。

江苏自由贸易试验区提出了提高海外投资合作水平、加强对实体经济的金融支持和支持制造业创新发展的具体措施，重点建设开放型经济发展先导区、实体经济创新发展和产业转型升级示范区。

广西自由贸易试验区形成了21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机联系的重要门户，围绕建设面向东盟的新型国际陆海贸易通道，提出了畅通国际通道、建设东盟合作试验示范区、建设西部陆海连通门户港等具体措施。

河北自由贸易试验区提出了支持国际商品贸易发展和生物医药、生命健康产业开放发展的具体措施，重点建设国际贸易和物流重要枢纽、新型工业化基地、全球创新高地和开放发展先导区。

云南自由贸易试验区着力打造“一带一路”与长江经济带互联互通的重要通道，打造连接南亚和东南亚的重要节点，推动形成面向南亚和东南亚的中国辐射中心，开拓前沿。提出了创新边境跨境经济合作模式、加强科技领域国际合作的具体措施。

黑龙江自由贸易试验区围绕深化产业结构调整、打造俄罗斯与东北亚区域合作中心枢纽，提出加快实体经济转型升级、推进创新驱动发展、打造俄罗斯与东北亚交通物流枢纽的具体措施。

白明说，从区域来看，每个地区都有自己的特点，如山东和河北以前与辽宁和天津形成一个环，是连接东北亚的良好载体，但具体来说，山东和河北有不同的发展重点。山东将重点发展海洋经济，河北承担着推进京津冀产业协同创新的任务。另一方面，江苏符合长三角均衡发展的需要，具有推动集成电路、人工智能、生物医学和纳米技术应用等产业创新发展的良好基础。

《总体规划》还强调，要完善风险防控机制，赋予FTZ充分的改革自主权，加强试点工作的总结和评估，形成更多可以复制和推广的改革经验，充分发挥示范带动作用。