新能源汽车产业急需健康发展

近年来，新能源汽车以节能、环保、减税等一系列优势逐渐进入公众生活。然而，由于大量新能源汽车企业的出现，如何发展该行业成为人们关注的焦点。在今年的全国人民代表大会上，致公党中央委员会向中国人民政治协商会议全国委员会提交了两项关于新能源汽车的建议，以促进该行业的健康发展。

《关于促进新能源汽车产业健康发展的建议》提出，新能源汽车产业应肩负起引领转型升级和保护大气环境的双重使命。尽快研究制定面向2035年的新能源汽车发展战略和规划，明确创新方向、战略目标、发展路径和政策支持，提出全面实现汽车电气化、智能化和共享化的时间表和路线图，推进供方结构改革，实现产能转换。

“坚持以市场为导向，企业主体与生产、教育、科研紧密结合，努力提升核心技术和系统集成能力。首先，要明确电气化、智能化、共享化的新方向，根据市场需求完善新能源汽车的技术改造策略。安全应该被视为最关键的指标。整车产品应在高效、轻量化、智能化等综合能效方面提高质量，实现最佳系统解决方案。”相关赞助商表示。

《建议》还提出，应通过远近结合、供需匹配、适时推进插电式混合动力向增程式混合动力的发展、充分利用内燃机领域的新技术、推广应用稀薄燃烧、均质压缩点火和转子发动机等创新成果、促进内燃机与电力驱动技术的融合发展、有效支持产业转型升级等方式协调产业发展。

此外，该提案建议，在取消财政补贴后，政策支持应转向税收激励、环境激励、碳交易、金融创新和道路权支持。

随着新能源汽车动力电池的报废进入爆发期，废弃电池的乱丢和非专业处置所带来的泄漏、爆炸和爆炸等安全隐患以及其中所含重金属和化学物质对环境的危害将成为环境治理的一大难题。因此，有必要倡导产品生命周期理念，创新模式和系统管理方法，加快新能源汽车动力电池回收布局。

《关于加快新能源动力电池生命周期价值链升级和构建的建议》提出，应进一步加强生命周期管控的顶层设计，政府要有管理态度，企业要履行责任和义务，全社会要有环保意识。

“一是进一步强化各责任主体的信息可追溯责任，严格执行国家可追溯体系管理；二是加快梯次处置回收体系建设，鼓励大规模梯次应用，如塔式备用电源、高效储能等，限制剩余价值电池流向充电宝贝、手持照明等终端产品制造行业；三是设计终端废电池处置的行业准入标准和资质管理，确保闭环管理合理有效，相对封闭。”相关赞助商表示。

建议有关部门尽快出台拆解结构设计、梯级利用过程管理、无害化处理等规范性文件，为建立规范有序的回收市场提供科学的行为规范。

此外，对网络建设、集中仓储、收集、标识、包装、运输、指定交接、定点拆解等应引入一系列管理措施和监管方法。同时，利用科技专项资金支持政策，重点支持技术创新和技术进步的梯级利用。(记者张骞·张睿)

编辑:计然