沙特“永久居住权”谁会买

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为了吸引人才，冷酷的沙特阿拉伯放下身段，做了一张“绿卡”。在向外国人敞开大门的同时，它也密切设定了两个价格点。从过去的高移民门槛到现在的永久居留权，沙特阿拉伯对外国人的态度发生了巨大变化。当然，所有这一切仍然是为了“2030年愿景”和摆脱沙特阿拉伯的严重“石油依赖”。

沙特“绿卡”

从全球来看，沙特阿拉伯有着严格的宗教法律，过去不是移民的理想目的地，但这并不重要，因为现在沙特阿拉伯出台了一项新政策。据路透社和彭博的外国媒体报道，23日，沙特阿拉伯为吸引外国投资，启动了永久居留申请程序，申请该程序的门户网站正式向公众开放。

与其他国家采用的绿卡制度类似，沙特阿拉伯推出了这一计划，以吸引拥有高技能的外国人。当然，世界上没有免费的午餐，从沙特阿拉伯获得这张“绿卡”也有一定的门槛。根据沙特政府的安排，申请人首先必须支付80万沙特里亚尔(约21.3万美元)，并且必须年满21岁、有偿付能力、无犯罪记录和有健康证明。

如果80万沙特里亚尔有点贵，那么沙特政府也提供了一个更便宜的选择，那就是一年可延期居住权，申请费是10万里亚尔(约合2.67万美元)。

“这种特殊的居住权是为医生、工程师、投资者和其他为沙特阿拉伯的发展做出贡献并促进沙特阿拉伯繁荣的人设计的。”彭博引用沙特阿拉伯最高咨询机构舒拉委员会成员阿门纳的话说。上个月，舒拉议会成员以76票对55票批准了新的居住计划，申请该计划的门户网站已正式向公众开放。

这两个住房计划的好处是显而易见的。据了解，在过去，沙特阿拉伯采取了严格的入籍政策，外国人很少获得沙特国籍。目前，有1200多万外国人在沙特阿拉伯工作和生活，他们的签证制度要求他们从沙特雇主那里获得保证，并在任何时候想出国时签发出境和再入境签证。

一旦沙特阿拉伯的新居住计划获得通过，外国人将有更多的自由在沙特购买房地产、开展商业活动、在没有沙特担保的情况下换工作，以及为家庭成员提供有保证的签证。

招募人才

“沙特新政策的重点有两个，一个是吸收投资移民，另一个是吸收人才。”中国国际问题研究所副所长董在接受《今日商业》记者采访时表示，沙特阿拉伯确实处于人才相对短缺的状态。

沙特政府的目的显而易见。沙特经济和计划部长图瓦伊里在声明中说，沙特正在引进外国投资者和专业技术人才，新计划可以使位于沙特阿拉伯或希望进入该国的跨国企业受益。“这还将确保居住了几十年的居民和外籍人士能够为沙特经济做出贡献，进一步巩固财政国库，保持强劲的经济发展。”

事实上，早在2016年，沙特王储穆罕默德·本·萨尔曼(mohamed ben salman)就首次提出了长期居住计划的想法，这是他减少经济对石油依赖和促进外国直接投资计划的一部分。

开放的沙特阿拉伯不是一个恰当的例子。近年来，海湾国家努力吸引人才和投资者的注意力。去年11月，阿拉伯联合酋长国内阁批准了投资者、企业家、研究人员、优秀学生和具有特殊技能的人才的长期签证政策。此前，卡塔尔也通过了一项法律，授予一些外国人永久居留权。

这种方式的直接收入相当丰厚。阿联酋政府已经确定了第一批来自70多个国家的外国居民可以获得长期生活福利，这6800人的累计投资将达到1000亿迪拉姆(270亿美元)。

当然，除了直接利益，沙特协商会议成员、经济学家法赫德·本·朱玛(Fahd Ben Juma)也表示，新的居住计划将吸引富有的外国人在沙特投资和雇佣沙特公民，还将使外国人在沙特的一些经济活动合法化。“商店和超市里的每个人都要交税，这将有助于政府掌握他们的汇款和财务细节。”

服务“2030愿景”

目前，沙特最大的对内和外交战略任务是实现沙特王储提出的“2030愿景”，加快国家经济转型，摆脱对石油的依赖；要实现这一愿景，需要人才，而沙特政府确实抓住了关键。”董直截了当地说道。

对沙特阿拉伯来说，投资和人才之间的直接联系是“2030年愿景”。自“2030愿景”提出以来，沙特阿拉伯的改革之路并不平坦。Saudi Aramco的ipo计划，作为一个支柱，在几经波折后仍遥遥无期。去年10月，爆发了“卡钦奇事件”，对沙特投资环境产生了重大影响。

同时，沙特阿拉伯的财政支出和公共投资能力也不容乐观。目前，国际油价仍处于低位，沙特阿拉伯仍承受着沉重的财政负担。2019年，沙特阿拉伯预计将连续第六年出现赤字，达到350亿美元。当王储穆罕默德提出长期居住计划时，他预测到2020年，该计划将产生约100亿美元的年收入。

尽管沙特阿拉伯对新政寄予厚望，但与阿联酋的财富、美国的科研环境、希腊的舒适气候和澳大利亚的黄金海岸相比，沙特阿拉伯可能还不够有吸引力。除西南高原和北部地区为亚热带地中海气候外，沙特阿拉伯其余地区为热带沙漠气候，夏季炎热干燥，最高气温50℃以上，年平均降雨量不超过200毫米。

此外，严酷的宗教体系也对沙特阿拉伯的宜居性提出了挑战。董袁满表示，沙特的移民政策可能不会“普遍适用”。作为伊斯兰教的发源地，沙特阿拉伯的宗教属性非常鲜明。一名移民代理今天告诉《北京商报》，沙特阿拉伯目前不是移民的目的地，也没有具体的移民政策。

开放与风险并存。今年第一季度，沙特阿拉伯的失业率达到12.5%。在中东地缘政治不确定性和民族主义日益加剧的背景下，沙特阿拉伯直接“出售”永久居留权，这可能会引起当地民众的不满。