前两个月国企利润保持两位数增长

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北京商报(记者冯涛肖永刚)3月25日，财政部资产管理司公布了1月至2月中国国有及国有控股企业的经济运行情况。数据显示，今年前两个月，全国国有企业主要经济指标保持增长态势，但增速继续回落。其中，国有企业利润总额4520.5亿元，继续保持两位数增长，增幅为10%。

其中，1月和2月，中央企业利润总额为3327.4亿元，同比增长14.3%。地方国有企业1193.1亿元，同比下降0.5%。

财政部表示，在重点行业中，石油和有色金属行业的利润有所增加。国务院国资委主任肖亚青在全国人大会议期间表示，就实物量而言，1月和2月成品油、天然气和电力的销量分别增长了9.6%、5.4%、8.6%和12.9%。他指出，从这个角度看，中国“经济上行潜力仍然很大”。

总的来说，就营业总收入而言，1月和2月，国有企业营业总收入为8.7万亿元，增长6.3%，低于去年10%的增速。其中，中央企业总收入5.2万亿元，同比增长5%。地方国有企业总收入3.5万亿元，同比增长8.3%。

值得注意的是，国有企业的R&D费用实现了高增长。经营成本方面，1月和2月，国有企业销售费用、管理费用、R&D费用和财务费用分别增长2.1%、11.4%、24.5%和13%，其中地方国有企业R&D费用增长66.3%。

同时，这也是财政部首次在简报中披露国有企业R&D费用的增长率。去年5月，科技部和国务院国有资产监督管理委员会联合发布了《关于进一步推进中央企业创新发展的意见》，强调完善中央企业技术创新绩效评价体系，包括绩效评价中技术进步要求高的中央企业销售收入中R&D投资的比重，引导和鼓励中央企业加大基础研究和应用基础研究的投入。

国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭指出，不久前颁布的《中央企业负责人经营业绩考核办法》突出了创新驱动型考核。对工业企业和科技进步要求较高的企业，突出科研投入、产出和科研成果转化的考核，把R&D投资作为利润对待，引导企业建立稳定的R&D投资增长机制。在科学研究和创新方面的重大成就也会在评估中获得加分。

此外，在负债率方面，截至2月底，国有企业资产负债率为64.4%，下降0.3个百分点。中央企业和地方国有企业的负债率呈下降趋势。去年发布的《关于加强国有企业资产负债约束的指导意见》提出，到2020年，国有企业平均资产负债率要比2017年底降低两个百分点。

近年来，为了降低国有企业和中央企业的负债率，监管部门出台了一系列措施。例如，SASAC加强了中央企业的对外投资管理，加强了中央企业对ppp项目管理的参与，促进了以市场为导向的债转股，并通过增资和混合改革引入了战略投资者。

肖亚青指出，近年来中央企业负债率稳步下降，但由于外部市场环境的变化和企业自身管理存在的问题，各种风险也会随之出现。对此，有必要进行全面的扫描和调查，同时根据行业发展规律，做好制度建设，特别是内部控制制度的针对性、完整性和有效性，使中央企业能够实现持续健康发展。