前两月个税印花税收入双降

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新京报讯(记者冯涛肖永刚)新一轮大规模的减税和减费正在进行中，如何保持稳定健康的财政收入备受关注。最新的金融数据在一定程度上消除了市场担忧。3月18日，财政部官方网站显示，今年1月和2月，中国一般公共预算收入为3.91万亿元，同比增长7%，略高于去年的同比增长率。值得注意的是，个人所得税收入减少了18.1%，印花税收入减少了24.5%。

其中，税收收入3.51万亿元，同比增长6.6%；非税收入3990亿元，同比增长10.8%。值得注意的是，去年12月非税收入继续呈上升趋势。虽然远低于去年12月的43%，但仍是支撑财政收入增长的重要因素之一。

据了解，非税收入主要包括政府资金，如国有企业上缴的利润和行政事业性收费。国务院总理李克强在今年早些时候举行的新闻发布会上表示，将增加特定的金融机构和中央企业通过上缴利润和进入国库筹集资金。

然而，税收增速继续放缓，1-2月同比增长6.6%，低于去年全年8.3%的增速。其中，税收收入2326亿元，同比下降18.1%。中国行政体制改革研究会副秘书长冯表示，这一数据也符合市场预期。今年以来，新税法已经全面实施。除了提高起征点之外，还实施了特别的额外扣除，导致税收明显减少。

国家税务总局局长王军早些时候表示，税制改革在不同程度上降低了所有工薪阶层纳税人的税收，其中约8000万人不再需要纳税。从去年10月1日到今年1月，这四个月的减税幅度接近2000亿元。“改革前的税收收入从去年1月到9月同比增长20%，改革后的4个月同比下降14.2%；经过今年1月的第二步税制改革后，该指数同比下降了23.5%。”

在头两个月，最大的跌幅是印花税。数据显示，1月至2月的印花税收入为464亿元，同比下降24.5%。其中，证券交易印花税197亿元，同比下降41.1%。首都证券研究所所长王建辉今天对《新京报》表示，证券交易印花税主要受股市交易活动的影响。“今年1月和2月恰好是市场的最低点。它还创下了逾2400点的市场低点。虽然在2月中下旬开始攀升，但应该低于去年同期。”

此外，增值税在税收中仍然占据首要地位。数据显示，1月和2月国内增值税收入为1.44万亿元，同比增长11.3%。不过，由今年4月1日起，制造业及其他行业的现行16%税率会减至13%，而运输及建造业的现行10%税率会减至9%。在今天接受《京华商报》采访时，指出，今年较大幅度的减税和减费将于4月至5月生效，并将在短期内对财政收入产生重大影响，特别是在增值税方面。

中欧国际工商学院中国企业研究所秘书长唐大姐表示，根据2018年的数据，仅增值税一项就可以达到7132亿元。