担当上游责任 筑牢生态屏障

重庆地处长江上游，三峡库区中心，肩负着推动长江经济带发展和生态文明建设的伟大使命。去年7月以来，重庆市委、市政府强化上游意识，承担上游责任，自觉践行“齐抓大保护，不搞大开发”的重要思想，加快建设长江上游重要生态屏障，努力把重庆建设成为美丽的地方。

全方位保护母亲河

长江在重庆辖区内全长679公里，三峡库区重庆段的库容为300亿立方米，占库区总库容的76.3%。

今年以来，重庆市专门下发了“1+3”文件，如《关于深化长江经济带发展，加快美丽土地建设的意见》、《生态优先绿色发展行动计划》、《污染防治实施方案》、《土地绿化促进实施方案》等。坚决把恢复长江生态环境放在压倒一切的位置，在长江上游筑起重要的生态屏障。

在重庆，水污染控制、水生态恢复和水资源保护是“三水联合治理”，沿江风光重现。重庆全面实施河长制和湖长制，抓好污染流域和湖泊水库的综合治理，完成主城区31个断面的黑臭水体治理。地表水质总体良好，长江干流重庆段水质优良。同时，建成1648个城乡污水处理设施，城乡污水管网改造2万公里，乡镇污水集中处理率分别达到93%和80%。

加强水位变动区的管理。重庆实施水位变动区保护规划，按照保留保护区、生态恢复区和综合治理区进行分类保护，基本完成三峡后续规划中的575个生态环境保护项目。此外，我们将加强对水位变动区的监管和执法，严厉打击乱倒乱建等违法行为，重点解决水位变动区的农业种植和占用防洪能力等违法问题。

重庆还持续保护和建设景观、森林、湖泊和草地的综合生态系统，并通过促进天然林保护、退耕还林、湿地保护和恢复以及石漠化治理，持续“绿化”长江。

“绿色+”赋予行业力量

强调保护，而不是发展。重庆在生态建设和环境保护的前提下，将“绿色+”融入经济社会发展的各个方面，推动智能化、集约化、特色化产业的发展，增加经济发展的绿色含量，让普通百姓享受更多的生态红利。

以供方结构改革为主线，重庆严格执行工业投资禁令和工业项目环境准入规定，坚决禁止在长江干流及主要支流1公里范围内建设新的重化工项目，禁止在5公里范围内建设新的工业园区布局，杜绝高污染、高能耗、高排放的“三高”项目和产能过剩项目。

2017年，重庆拒绝了26个不符合产业政策和污染控制要求的项目的环境影响，涉及总额约20亿元；采取关闭和搬迁8家不符合产业政策和布局要求的企业等措施；13家“十一小”企业被关闭和取缔，主城区7家污染企业因环境保护被搬迁。

在“绿色+”的整合下，重庆坚持传统产业升级和培育发展新兴产业的“两条腿”。在工业绿色转型方面，重庆积极推进造纸、焦化、氮肥等11个重点行业的清洁生产转型。推进火电、建材、化工等高耗能行业节能技术改造，完成21项重大项目和41项小项目用水定额标准修订，全市工业固体废物综合利用率保持在80%以上。

集中精力提高城市质量

重庆还大力实施城市升级行动计划，不断改善城市环境，推进城市质量全面系统升级，努力使城市整洁有序、美丽美丽宜居、适合工业和旅游，创造高品质生活，突出“山水城市、美丽地方”的城市形象。

渝中区通过补种花卉苗木、局部改造升级和现有绿化梳理，提高了高速沿线2个公园、9条主干道、13个节点、3个重要轻轨出口和下线的景观质量；大渡口区实施“增绿增园”，新建16个公园，增加城市绿地48万平方米...

今年以来，重庆主城区各区大力推进绿化质量和市政设施建设。完成绿化质量提升工程6项，面积46.6万平方米，整治20公里破旧不规则护栏；机场路、中山三路等18个重要道路绿化改造工程全面启动，144个绿化改造工程开工，重要桥梁隧道和道路隔离设施标准化涂装等一系列工作有序推进。

据悉，重庆今年将建设100个公园绿地项目和500万平方米的公园绿地，完成8个城市污水处理厂的改扩建，启动18个城市污水处理厂的升级改造工程；主城区生活污水集中处理率达到97%，全市城市生活污水集中处理率达到93.5%；主城区生活污水处理厂污泥无害化处置率保持在100%，全市生活污水处理厂污泥无害化处置率达到90%。(记者齐瑞成吴鲁木)

编者:张嘉诚