国家发改委：推进县城公共基础设施数字化建设改造

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7月28日，据国家发展和改革委员会官方网站消息，28日，国家发展和改革委员会办公厅发布了《关于加快实施新型城镇化，弥补薄弱环节，有序推进县城智能化改造的通知》(以下简称《通知》)， 其中提出要推进县城公共基础设施的数字化建设和改造，加快5g网络的规模部署和商业应用，推进5g基站和车站、社区、商场等重点区域的配套网络建设。

根据通知，以抗击疫情为契机，针对基础设施、公共服务、社会治理、产业发展、数字生态等方面的不足和薄弱环节。要利用大数据、人工智能、5g等数字技术，在有一定基础的地区推进县城的智能化改造，努力弥补不足，强化薄弱环节，注重实效。充分发挥项目的示范带动作用，提升县域数字化、网络化、智能化基础设施水平，有效提升政府公共服务水平和社会治理效率，不断增强人民的获取感、幸福感和安全感，不断优化产业发展环境，大力支持新型城镇化建设和县域经济社会优质发展。

《通知》提出要巩固对新基础设施的支持。推进县域公共基础设施数字化建设和改造。加快交通、水、电、热等市政领域数字终端和系统的改造和建设。推进新基础设施建设，加快5g网络的规模部署和商业应用，推进5g基站和车站、社区、商场等重点区域配套网络建设，不断优化基础薄弱地区4g网络覆盖，推进骨干网和城域网扩容，推进千兆和百兆宽带入户普及。推动物联网传感设施在工业、交通和物流等关键领域的部署。探索无人机和机器人运行所需的配套设施建设，协调医疗废物处理智能设施的部署。

通知明确指出，公共服务的治理水平有待提高。深化政府数据资源共享。依托现有基础，推进政务信息化建设，加强标准协调和系统对接，推进应急、市政、交通、医疗、社区等公共领域部门间的数据整合和共享。数据中心集约化建设，促进与省市平台的跨层次数据共享和业务协作。结合情景需求，构建综合集成的大数据应用平台，推进公共领域智能化应用，支持县城健康高效运行和突发事件快速智能应对，推进“互联网+政府服务”，深化“一网管理”、“一网统一管理”服务，提升公共服务和社会治理智能化水平。

通知指出，工业发展中的数字环境应得到优化。构建数字供应链，推动供应链要素的数字化和数据要素的供应链一起推进，支持行业用数字供应链构建数字生态系统。构建农业、制造业、服务业等行业数字化转型服务平台，推动企业“云出智慧”，提升行业数字化水平，培育一、二、三产业智能化应用场景，推进产业智能化转型和协调发展，重点支持示范、引领和带动服务国家、省市的建设项目。

《通知》要求加强网络安全保障能力。建立完整的网络安全防护体系，推进网络安全与智能改造的融合。落实网络安全工作责任制要求，完善网络安全管理体系规范的智能化改造。认真执行国家网络安全等级保护、网络安全审查、云计算采购服务、国家密码管理等相关规定，购买和部署安全可靠的软硬件产品，具备与智能等级相匹配的系统安全防护能力。

通知强调，各地要统筹利用财政资金和社会资本支持建设。一是加大财政资金对县城智能化改造和建设的投入力度，积极支持地方政府财政资金、新增财政赤字直接投向市县和抗疫专项债券，重点支持公益性项目建设；二是拓展社会资本渠道，积极探索利用发展性政策性商业金融和专项公司债券为县城准公益性和经营性项目提供融资支持，规范有序推进ppp模式。(中信经纬应用)