关于印发农贸（集贸）市场新冠肺炎疫情防控技术指南的通知

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关于印发《COVID-19市场肺炎防控技术指南》的通知

联防联控[2020]223号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应建立新型冠状病毒疫情联合防控机制(领导小组和指挥部)；

为进一步推动农贸市场等重点场所在正常疫情防控下做好预防工作，引导市场推广者、经营者和消费者全面开展防控工作，达到切断病毒传播途径、保护易感人群的目的，我们在前期发布的相关重点场所防控指南的基础上，组织制定了《农贸市场COVID-19肺炎防控技术指南》。相关关键措施和要求如下:

一是全面落实日常防范措施

坚持“预防为主，注重日常生活”。完善市场日常卫生管理制度，优化和改善市场整体卫生环境，完善公厕、垃圾收集、给排水、洗手等卫生设施。，重点加强公共区域电梯、自动扶梯、门把手等高频接触物体的表面清洁和消毒，推动操作人员落实日常清洁制度，维护展位环境卫生，对最小单位实施精细化防护措施，创造文明健康的商业和购物环境。

二是全方位做好人员健康保护

注重“群体防控、教育引导”。要加强引导和科普宣传，采取戴口罩和手套、保持手卫生和社会距离等保护措施，作为“市场文化”在市场上推广和坚持。倡导文明、健康、绿色的生活方式，倡导文明、健康的生活习惯，引导员工和顾客注意个人防护，最大限度地降低暴露和感染风险。要广泛开展防疫技术培训，引导员工进行精确防护，确保防控效果。

第三，加强风险调查

各地要加大市场疫情防控力度，加强统筹调度，大规模排查农产品交易市场可能存在的风险。重点选择辖区内具有区域辐射能力的大型农贸市场和农产品批发市场(海鲜市场)，定期开展冷冻冷藏肉类、仓储设施和设备、冷藏管理、食品储存追溯、环境等风险调查和监测。，及时纠正和处理发现的卫生问题和薄弱环节，确保市场防疫工作全面、完整、无死角。

第四，认真组织实施

各地要在区域联合防控机制的统筹指导下，强化属地责任、部门责任和市场主体责任。农业和农村部门应当监督和指导食用农产品生产者发放食用农产品证书；商务部门应引导市场做好设施改造，改善经营和消费环境；卫生和卫生部门应加强对市场防疫和控制的技术指导；市场监管部门应当加强对市场商品交易行为的综合监管和执法，督促市场经营者和经营者依法落实食品安全主体责任。各有关部门要加强配合，加强监督检查，督促市场主体落实防疫和控制责任，切实落实各项措施。

附件:农贸市场COVID-19肺炎防控技术指南

国务院新型冠状病毒疫情联合防控机制综合小组(代盖章)2020年8月8日

(信息披露形式:主动披露)

附加

农贸市场COVID-19肺炎防控技术指南

一、日常卫生管理制度

1.完善环境卫生管理体系。市场开办者应当建立市场环境卫生和清洁制度，配备足够的清洁人员，落实环境清洁、消毒、通风等规范的防疫措施，储备口罩、洗手液、消毒剂等防疫防护用品。

2.坚持人员健康监护制度。市场经营者和场内经营者每天都要登记员工的健康状况，如果发现发热、咳嗽等可疑症状，应督促员工及时就医。

3.实施分类健康管理体系。市场分为几个区域，生的和熟的产品与湿的和干的产品分开。对于屠宰活禽的农村露天市场，要加强环境卫生。暂停中高风险地区的活禽交易。

4.建立产品可追溯系统。市场经营者应督促场内经营者落实进货检验和追溯管理制度。完善肉类产品质量全链追溯体系，购销肉类产品，确保检验动物检疫合格和肉类质量检验合格证书。禁止购买和销售来源不明、无证明材料的食品，以保证食品质量和安全。

5.实施专职清洁系统。市场经营者和场内经营者作为环境卫生和秩序维护的责任人，共同维护环境的整洁，所有门面、人行道和摊点的市场经营者统一组织，每天做好环境卫生的清洁和消毒工作。每天对每个摊位进行彻底清洁，及时清理卫生死角，并做好清洁和消毒记录。

6.建立健康宣传制度。充分利用市场电台、电子屏幕和宣传栏等。，宣传传染病防治和健康保护的知识，确保每个市场的环境卫生系统都上了墙。倡导健康的行为和习惯，如咳嗽和打喷嚏时捂住口鼻，不随地吐痰，乱扔垃圾，勤洗手，戴口罩等。，共同营造文明健康的商业购物环境。

二、环境卫生要求

7.室内/空气循环。当温度合适时，尽可能使用自然通风，或使用排气扇加强空气循环。如果使用集中式空，应在最大新鲜空气量下运行，并应定期清洁、消毒或更换设备和部件，如送风口和回风口。

8.厕所卫生管理。加强厕所通风，保持空空气流通，并有条件地安装机械排气装置(排气扇)。蹲位设置应满足人员流动的需要，避免排队等候集合。设置专人清扫，增加地板和卫生洁具的清扫和消毒频率，及时清理溢出的污物，保证污水管道畅通。保持卫生间地漏的有效水封，防止有害气体或气溶胶溢出。厕所里严禁吸烟。配备足够的洗手设施，条件允许时可提供洗手液。对于非冲洗式厕所，及时清除粪便并进行无害化处理。

9.垃圾收集和清理。市场应配备果盒、垃圾桶等卫生设施，并定期保持清洁和消毒。配有特殊密封的废口罩收集筒(盒)。市场应设立集中、规范的封闭式垃圾站(室)，所有垃圾应装袋装桶，做到“日产日清”。拆除过程中应采用密闭运输，以免污染道路和周围环境。

10.给排水设施。应该有完美的下水道并保持畅通。有条件的，应当接入城市污水管网，集中统一排放污水；条件不允许的，应当设置污水集中处理设施，污水排放标准应当符合相关环境评价报告的要求。地面和露天下水道中没有污水、积水和淤泥。应配备地面冲洗水龙头和消毒设施，对污水进行冲洗和消毒，污水排放应符合相关规定。

11.矢量控制。安装防蚊、防蝇装置，堵洞、缝洞，管井防鼠，及时清理积水、垃圾和杂物，在垃圾场和污染物处理场所杀灭蟑螂和老鼠。

12.手部卫生设施和用品。市场出入口应配备快干手消毒剂，并张贴明显的洗手提示。条件允许时，可配备感应手消毒设备或洗手设施，以保证设施的正常运行。

三.公共区域的健康要求

13.公共区域环境。各类公共设施和区域名称清晰完整。地面坚硬、干燥、防滑、易于清洗且排水顺畅。市场内的人流、物流和车流应畅通有序，不得在安全通道内堆放杂物。

14.公共物体的表面。门把手、电梯按钮、自动扶梯把手、称重工具等。经常暴露在物体表面，每天定期清洗和消毒。地面和可能被污染的墙壁等表面可以用含氯消毒剂喷洒或擦拭。应增加中高风险区域的清洁和消毒频率。拖把和抹布等清洁产品应在特殊区域使用，以避免交叉感染。使用后应及时清洗，并定期消毒。

15.货物运输环节。掌握货物运输流程，保持员工双手清洁，保持运输工具清洁。运输工具运输后应及时清洗消毒。可用500毫克/升有效氯的氯消毒剂喷洒或擦拭消毒。30分钟后，用清水冲洗干净。

16.关键领域的健康。畜禽肉区、水产品区和熟食区应有自来水、洗涤槽、排水沟和下水道，地面平整并全面硬化。配送活禽应有固定的金属笼子和冲水设施。活鱼交易与屠宰分开，水产品交易区与分割的加工区分开，所有这些都是物理隔离的。每批屠宰后，现场应清洗一次，保持整洁，产生的垃圾应及时处理。水池中没有污垢堆积或残留物，水龙头保持清洁。

四.销售区域的卫生要求

17.清洁货摊和货摊。展位经营者应满足“清洁一天”的要求。市场经营者对批发摊点进行集中统一清洗消毒。保持门前良好的公共设施。在专业人员指导和保证食品安全的前提下，地面操作人员每天下班后应彻底清洁和消毒，并做好记录，以确保地面无污物和污水，下水道畅通，定期冲洗，排水沟干净无积泥和污物。在中高风险地区，消毒频率应适当提高。

18.项目分类管理。展台内的新鲜、鲜活、生、熟、干、湿商品相对集中，分别展示和销售；有防蝇防尘柜(罩)和直接入口食品专用柜台，与生、熟食品和货款分开。

19.加工工具的清洁和消毒。砧板、刀、剪刀、刮秤器、绞肉机、锯骨机、称重工具和容器等。应保持清洁卫生。每次使用后用清水冲洗，并晾干以备后用。必要时彻底消毒。

20.冰箱(柜)卫生。保持冰箱(柜)外表面清洁，定期清洁冰箱(柜)内部。清洁时，清除冰箱(柜)中的物品，关闭电源并将其恢复到室温。冰箱内表面可用医用酒精或2000毫克/升季铵盐消毒剂擦拭和消毒。30分钟后，用清水擦拭。

V.个人健康保护要求

(a)雇员。

21.日常自我健康监测。上岗前确保身体健康，向市场赞助商报告健康信息，主动接受市场体温测试，如有发热、咳嗽等症状，立即报告并就医。

22.做好个人防护。员工在工作时戴口罩、手套和工作服。牲畜、家禽、肉类和熟食区也应戴工作帽。口罩或手套湿或脏后，及时更换。工作服应保持整洁，定期清洗，必要时消毒。新鲜屠宰等特殊摊点的经营者除工作服外，还应穿戴防水围裙和橡胶手套。

23.注意个人卫生。打喷嚏或咳嗽时，用纸巾或手肘捂住口鼻。不要随地吐痰，擤鼻涕时注意卫生。尽量避免用手触摸你的嘴、眼睛和鼻子。与客户保持1米以上的距离，减少与客户的交谈时间。

24.加强手部卫生。处理和放置水产品、肉类、熟食、水果和蔬菜时，或双手触摸货架、扶手等公共物品时，应及时用洗手液或肥皂在流水下洗手，或用速干洗手液搓手。

(2)顾客。

25.做好健康监测工作。在市场入口处主动接受体温测试，只有那些体温正常的人才能进入。如果你有发烧等可疑症状，你应该及时就医。

26.做好个人防护。在低风险地区的农产品市场，你应该随身携带口罩。在人多的货摊和距离超过1米的货摊购物时，应该戴口罩。中高风险地区的顾客在进入市场的整个过程中都应该戴口罩，在挑选商品时建议戴手套。首选扫描代码支付。

27.加强个人卫生。避免用手触摸嘴、眼睛和鼻子，打喷嚏或咳嗽时用纸巾或手肘捂住口鼻。尽量减少接触门把手、货架、货摊和其他公共物品的表面，并在接触后及时进行手部卫生。离开市场后应及时进行手卫生。如果条件允许，你可以随身携带快干手部消毒剂。

六.紧急处置

28.污染物的处理。当市场上有呕吐物、粪便和分泌物等污染物时，使用一次性吸收材料(如纱布、抹布等)。)蘸5000毫克/升~ 10000毫克/升含氯消毒剂仔细清除。用1000毫克/升含氯消毒剂擦拭受污染的表面及其周围可能受污染的表面。处理污染物时应戴手套和口罩，处理后应及时进行手卫生。

29.案件发生后的处置。在COVID-19出现疑似或确诊肺炎病例时，市场推广人员和场内交易人员应配合相关部门做好密切接触者的追踪和流行病学调查，并在当地疾病预防控制机构的指导下对市场进行终端消毒。如果有空通风系统，应同时进行清洁和消毒，并经评估合格后方可重新使用。

30.市场关闭后的处置。因疫情关闭市场的，市场内被污染的食品和物品应当在疾病预防控制机构的专业指导下进行封存，并对市场环境进行消毒，对相关物品进行无害化处理。在对货物进行处理之前，应保持市场上冰箱、冰柜和其他制冷设备的正常运行，以防止货物变质和可能传播污染物。

[我想纠正错误]负责编辑:刘洋