一批新规今起实施 10周岁以下未成年人禁代言广告

禁止10岁以下未成年人代言广告，民间借贷年利率超过36%，部分利息无效。办案人员不得自行保管涉案财物...9月，新修订的《广告法》、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》和新修订的《公安机关涉案财产管理规定》等一系列新规定将正式实施。

-禁止10岁以下的未成年人在广告上签名

新修订的广告法将从9月1日起实施。新法明确规定，禁止在大众媒体或公共场所、公共交通工具和户外发布烟草广告；禁止健康广告涉及疾病预防和治疗的功能。

新法还规定，任何单位和个人不得向自己的家、车辆等发送广告。，或未经有关人士同意或要求，以电子方式向他们发送广告。利用互联网发布和发送广告不得影响用户对网络的正常使用。在互联网页面上以弹出窗口形式发布的广告应标有关闭标志，以确保一键关闭。

新法明确规定，广告代言人不得推荐或证明未使用的商品或服务。未满十周岁的未成年人不得担任广告代言人。医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒精和美容广告以及网络游戏广告等对未成年人身心有害的，不得在未成年人大众媒体上发布。

——最严格的手机卡实名制实施

根据工业和信息化部的要求，从9月1日起，电信企业通过各种实体营销渠道销售手机卡时，将要求用户出示身份证件，并在第二代身份证阅读器上进行验证。

根据年初工业和信息化部、公安部和国家工商行政管理局联合发布的电话“黑卡”处理专项行动计划，为全面推进未命名老用户的补充注册，电信企业在办理新业务和更换手机卡时，应要求其进行补充注册，确保2015年12月31日前企业所有电话用户实名注册率达到90%。

——最高法规定民间借贷，年利率超过36%，部分利息无效

最高人民法院8月初发布的《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》明确规定，借款人和贷款人双方约定的利率不超过年利率的24%，贷款人有权要求借款人按照约定的利率支付利息；但是，如果双方约定的利率超过年利率的36%，超过年利率36%的利息视为无效。本条例自2015年9月1日起施行。

《条例》还具体列举了私人借贷合同应被视为无效的情况，包括:从金融机构获取信贷资金，并以高额利润将其转移给借款人，借款人事先知道或应该知道；向其他企业借款或者向本单位职工集资所得的资金借给借款人用于盈利，借款人事先知道或者应当知道的；贷款人知道或者应当事先知道借款人的贷款用于违法犯罪活动，且仍提供贷款的；违反公共秩序和良好习惯；其他违反法律、行政法规强制性规定的行为。

——公安部:办案人员严禁私自保管涉案财物

最近，公安部全面修订了2010年发布的《公安机关涉案财物管理条例》。新规定要求各级公安机关严格查封、扣押、冻结涉案财物，严禁在立案或者受理行政案件前采取查封、扣押、冻结、扣押等措施。新规定将于2015年9月1日生效。

新规定强调办案部门应指定不承担办案工作的民警负责管理本部门涉案财物的接收、保管和移交；严禁调查人员自行保管涉案财物。

新规定明确规定，公安机关依法采取查封、扣押、扣押文物、金银、珠宝、名画等贵重物品等措施的，应当拍照或者录像，并及时进行鉴定和估价。对涉案财产采取措施时，应当为犯罪嫌疑人及其近亲属保留必要的生活费用和物品。如果发现与本案无关，应当在三日内解除措施并退回当事人。

新规定还强调，对于有明确结论的案件，如“依法撤销刑事案件”、“因违法事实决定不予行政处罚的行政案件”、“人民法院作出无罪判决”等。，如果涉案财物是由公安机关管理的，应及时解除相关措施并返还当事人。

(编辑:刘琼)