公款姓公 公权为民

村庄看村庄，家庭看家庭，农民看树枝。近年来，个别村支书和村主任已成为“小官员和大贪婪”的主角。一旦这些人遇到问题，他们往往会检查一根绳子，然后挖一个窝。

在涉农扶贫资金领域，“斤”的挪用、层层截留、虚报冒用、挥霍浪费的现象时有发生。

在采访中，记者听到许多村干部觉得农村不是怕收钱，而是怕寄钱。在一些地方，各级扶贫资金的总和甚至大于地方财政收入。如何使用和管理这笔钱关系到扶贫的实际效果。事实上，惠农政策的实施主要依靠涉农职能部门和乡镇基层组织，形成决策、管理、监督相结合的工作模式。其中，涉农部门和乡镇既是运动员又是裁判员。涉农扶贫资金在一定程度上存在各种违法违规现象，这与这种工作模式不无关系。

改变现状需要引入第三方监督机制。检察机关和扶贫部门要共同着力整顿和查处扶贫领域的职务犯罪，即严惩、惩罚、预防并举，着力解决“上看不见、下不到、管不到、管不到”的问题，确保涉农扶贫政策落到实处，收到实效。公款归公众所有，一分钱不能乱花；公共权利属于人民，任何东西都不能私下使用。检察机关调查的案件告诉人们，涉农扶贫资金是不可动的高压电线。

预防涉农扶贫领域的职务犯罪，不仅要严肃查处，还要加强预防，防患于未然。为此，检察机关和有关部门要建立健全预防涉农犯罪的长效机制，维护农民切身利益，防止干部走上邪路。同时，检察机关要及时了解农民的需求和政策法规的落实情况，不断加强和完善对职务犯罪的法律监督，确保扶贫支农的每一分钱都用在贫困户身上。(余忠谷)

编者:刘琼