暖心回访，扶起“跌倒”干部

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广东省纪检监察机关为认真贯彻党的“惩前毖后、治病救人”的方针，帮助受处分干部解开心结，轻装上阵，勇于承担责任，开展了对受处分干部的回访教育，取得了良好的政治、法律和社会效果。

“如果我已经在心里很久了，我不知道该和谁说话。这终于可以吐出来了，太温暖了！”近日，因工作失职被行政记过的广东省干部孟某表示，2019年6月省纪委的回访让他深受感动。

及时“审查和访问”

解开心中的结

“当我第一次被处罚时，我感到非常委屈:我一分钱都没有，我支付了员工福利补贴，稳定了团队，并为企业补贴了业务人员。”2018年，广东省一家省级管理企业下属的一家三级公司的前董事长孙谋受到党的警告，因为他发现自己对非法向企业支付补贴负有主要领导责任。接到处罚决定后，他觉得自己是在“承担责任”，对自己的未来没有希望，于是萌生了辞职的想法。

2019年初，当企业纪委书记回访他时，孙谋解开了他的心结:“大家都同意从严治党，但一旦他善待自己，他就不这么想了。许多违反纪律和纪律的行为都有“客观原因”，似乎是“可以原谅的”；如果是这样的话，我们应该从哪里切入，从谁开始全面严格地管理党呢？廉洁是普通党员的要求，对领导干部的要求更高。现在企业违反了规章制度和纪律。作为‘第一’，你不负责吗？”一句话使孙豁然开朗，打消了辞职的念头。近日，孙因工作表现突出被调任二级公司副总经理。

纪检监察本质上是做人的工作，最根本的是从过去的错误中吸取教训，治病救人，团结党的心和人民的心。广东省纪委监察委员会有关负责人介绍，要开展回访教育，让党员干部以全面、严谨的态度感受组织关怀的温度，实现治病救人的初衷，决心从过去的错误中吸取教训。

2017年7月，广州市纪委接到举报，反映新退休的市管干部赵在十八大后违反了中央八项规定的精神。经调查，赵不勤俭节约、严格控制开支、出差天数和行程，造成了铺张浪费，违反了中央八项规定和廉政纪律。他应对上述行为承担主要领导责任。2018年5月，广州市纪委在党内对他进行了警告。“我已经退休了。为什么组织要保留几年前的小事？”接到处罚决定后，赵反应强烈。

广州市纪委监察委员会主要负责人了解到这一情况后，专门回访了赵:“我记得你父亲是南方来的干部，对孩子的教育要求很严格，对吧？如果这位老人还活着，他会同意对你的处分从轻发落吗？虽然你已经退休了，但你仍然应该为你自己的纪律处分负责，这样你就可以警告和教育其他党员和干部……”慢慢地，赵的思想枷锁被解开了一点点，从此她经常"宣传"人。:“八项规定抓得好，抓得好，党员干部要严格要求，退休也不例外！”

及时传递关怀

压缩和管理党对党的主要责任

“同志:为落实党内激励、关心、帮助机制，根据《南海区委纪律干部教育帮助、考核和任用实施意见》精神，你们党委(党组)将为你们提供教育帮助...这个组织最大的期望就是不让任何党员干部落后。该组织将拭目以待你的变化；你的进步，组织会继续关注！”从2017年12月起，佛山市南海区受处分的干部在收到处分决定的同时，将收到印有上述热心肠字样的《受处分干部爱心提醒函》。

“我们在调研访问中感受到，对于基层干部来说，单位党组织有责任就近进行回访教育，这样可以保证回访教育在第一时间进行，回访对象不会被全面遗漏，组织的温暖和关怀会在第一时间传递给每一个人。纪律性干部可以实时动态地了解纪律性干部的思想和工作状况，便于制定针对性的回访教育措施，达到动态关注、实时教育、教育到位的效果。”南海区纪委主要负责人表示。

南海区某镇镇长黄因在2018年的一次火灾事故中违反工作纪律被记大过，并及时组织了镇党委书记的“一对一”教育帮扶确认。黄说:“事故发生后，我非常沮丧，我甚至要求组织简单地解除我的职务。纪律处分决定下达后，秘书经常要我走着说话，关心我，鼓励我。谈了一两个小时，感觉很温暖。”

黄决定从跌倒的地方站起来。领导相关部门开展大规模调查整改，试点推进社会治理云平台建设，试点安装电气火灾预警系统，聘请第三方机构进行消防安全调查评估。试点期间，全镇生产经营单位安全生产检查次数逐月增加6.1倍，生产隐患逐月增加3.2倍。隐患整改比例首次超过94%，火灾事故同比下降40%，初步形成了具有城镇特色的消防管理模式。在2018年底召开的区域消防工作会议上，黄作为代表介绍了自己的经验。”演讲结束时，响起了热烈的掌声。我知道，每个人都在鼓励我。那一刻我特别自豪！”在镇党委书记的帮助下，黄的努力得到了组织的认可。2019年，他被调到另一个更大的镇担任镇长。

为进一步落实党管党的主要职责，2019年3月发布的《广东省各级党组织谈话实施办法》明确规定:“党组织的最高领导人是受党纪政纪约束的领导班子成员或下级党组织成员。最高领导人应该及时警告他们，要求他们吸取教训，从别人那里得出结论，并认真纠正他们。同时，做好思想政治工作，鼓励他们放下思想包袱，轻装上阵。”省纪委监察委员会第六、第七监察室在对联系部门受到处分的省直干部进行回访教育时，还专门要求单位党组织主要负责人了解情况，督促其切实承担主要责任，并经常与受访者进行推心置腹的谈话，以增强领导班子的凝聚力。

及时撕掉“标签”

帮助纪律严明的干部重燃斗志

“我曾经认为被处罚后肯定没有未来。我没想到组织会关心我，一如既往地肯定我。我必须不辜负组织的信任！”2019年3月，徐被广州市番禺区委员会提拔为正职，兴奋地说。

2014年，广东省纪委报告了7起违反八项中央规定的精神问题。其中，时任番禺区某镇副镇长的许，因非法收受企业主的食品，受到党内警告处分。曝光后，他成了当地的“名人”，心理压力很大。区纪委领导和镇上主要负责同志进行了回访教育，帮助他及时缓解思想压力。渐渐地，他“放开”了惩罚。受到处分后，他继续负责镇上的经济工作，并创建了几个有影响的项目，得到了当地干部和群众的认可。

在这方面，番禺区纪委监督委员会扩大了回访教育的积极效果，及时填写了《党员干部违纪案件后回访教育登记表》，并在影响期满时组织人事部门进行检查和使用时，为任命提供了参考依据，以便对被检查人进行客观评价和“脱标”。因此，许在刑满后被提拔，有效地消除了“被处分就没有前途”的误解。

在广东，上述情况并不是一个孤立的案例:某省某部门的代表莫某因接受超标准的官方接待而受到党的严厉警告。他认为晋升无望。他没想到组织会抛弃他。回归教育激励他认真履行自己的职责。勤勉尽责，2019年6月晋升为部门级督察；广州市花都区的一名科级干部因违纪受到党的纪律处分。回归教育后，他在工作中开拓创新。2019年，他被重新利用，调任镇党委书记...

据不完全统计，自2018年以来，广东省共对违纪人员进行了6，293次回访，其中129次在违纪期满后得到提升或重用。省纪委监察委员会主要负责人表示，回访教育是一项需要长期坚持的工作。下一步是建立回访教育的长效机制，解决回访中发现的问题，充分利用回访的结果，最大限度地调动和激发受处分干部的士气和精力，营造干部自主创业的氛围。(江杰)

人民日报(2019年9月8日06版)

(原标题:热情回访，帮助“坠落”干部(边防观察))

编者:纪爱玲