香港启动“十年医院发展计划”

医院管理局2016年研讨会近日开幕。香港特别行政区行政长官梁振英在致辞中表示，由于香港人口迅速老化，社会对医疗服务的期望不断提高，未来数年，香港对优质医疗服务的需求将会继续增加。特区政府已预留2，000亿元(港币，下同)予医院管理局，以推行医院发展十年计划。

有效提高服务能力

为了满足新的医疗需求，改善香港现有的服务，香港特区政府和医院管理局共同制订了一个整体医院发展计划，计划在未来10年动用2，000亿元推行有关的发展项目。这项决定已写入香港行政长官今年的《施政报告》，名为《医院发展十年规划》。

至于这项计划的由来，香港医院管理局行政总裁(基本工程策划)李玉斌解释，医院管理局在3年前向特区政府提交了一份长远发展蓝图，其中包括对病床、人手和设施的需求。因此，特区政府根据今年的蓝图，提供了一次性储备基金。

香港医院管理局主席梁志仁感谢特区政府的支持。「该计划容许医院管理局扩展及改善其医疗设施。预计在未来10年内，该医院将增加5000张床位和大约90个手术室，这高于目前的服务能力。分别增加18%和40%。”

坚持双轨医疗制度

梁振英在演辞中表示，香港有一个双轨医疗制度，公营和私营医疗服务并行不悖，是世界上最有效率的医疗制度之一。

据报道，香港特区政府已建立了一个相对完善的医疗体系，其特点是“双轨并行”的公共和私人服务。前者收费较低，但由于医疗服务相对有限，排队等候时间较长；后者的访问时间相对灵活，但费用偏高。《医院发展十年规划》通过增加医疗资源供应和促进临床公私合作，帮助进一步提高地方医疗服务能力。

梁振英表示，特区政府将继续坚持双轨并行医疗制度，特别是对公共医疗的承诺。过去5年，特区政府在公共医疗服务方面的开支增加了近50%，本财政年度达到约680亿元。他相信香港的医疗制度会继续发展。

对临终关怀的需求正在上升

香港医院管理局(Hong Kong Hospital Authority)首席执行官梁百贤表示，香港65岁及以上人口的比例将从2014年的15%跃升至2064年的33%。目前，老年人的入院率大约是年轻人的四倍，特别是在他们死亡的那一年。老年患者死亡当年的服务利用率是其他出院患者的10倍。根据预测，到2035年，香港的年死亡人数将增加到69，000人，增长50%，到2046年将翻一番，达到92，000人。

梁柏贤表示，香港迫切需要为晚期患者制定和推广新的姑息治疗和临终关怀服务。医管局必须加强其姑息护理服务，以应付日益增加的慢性病管理需求，同时为病人及其照顾者提供情绪上的支持。

梁柏贤表示，医管局会与特区政府紧密合作，推动制订更佳的政策和法律架构，推动进一步改善善终护理计划，以及在医院外提供纾缓治疗服务。(萧玉)

编者:耿培