刘鹤的新职位 关系到7千多万企业的发展

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会员级别很高。

20日，中国政府网发布通知，调整国务院促进中小企业发展领导小组(以下简称领导小组)。领导小组组长由中央政治局委员、国务院副总理刘鹤担任；工业和信息化部部长苗伟、财政部部长刘坤、国务院党组成员高宇为副组长。

而其他19名成员都是副部级。这个部门的主要职责是什么？为什么有这么多高级领导人聚集在一起？

根据中国中小企业协会发布的报告，截至2017年7月底，中国小微企业名录中的中小企业有7328.1万家。这些中小企业已经成为促进就业、改善民生、稳定社会、发展经济和促进创新的基本力量。领导小组的“高分配”反映了国务院对中小企业工作的日益重视。

责任

根据公开信息，虽然领导小组是一个国家前缀，但它不是一个完全独立的部门，而是位于工业和信息化部。与此同时，它是2009年12月成立的国务院许多“领导小组”中较年轻的一个，自那以后还不到9年。据悉，该小组的成立主要是为了加强组织领导和政策协调，促进中小企业的发展。

从通知中还可以看出，工业和信息化部副部长王江平兼任领导小组办公室主任，工业和信息化部中小企业局局长马湘辉、财政部经济建设司司长孙光启为副主任，办公室成员为各成员单位相关部门的负责同志。

领导小组实行工作会议制度，即根据工作需要定期或不定期召开会议。工作会议由领导小组组长召集，或由组长委托的副组长召集。与会人员全部或部分为领导小组成员，必要时可邀请其他相关单位参加。领导小组会议应当以会议纪要的形式明确约定的事项，并印发给有关单位。

同时，从公布的名单中可以看出，该小组的成员都是级别很高的，都是各部门的高层领导。

截图来自:中国政府网

根据通知，小组成员的职责主要是落实领导小组的工作部署，积极研究促进中小企业发展的重大问题，制定相关配套政策措施或提出政策措施；加强协调、沟通和信息共享，形成合力，共同促进中小企业发展。

注意

事实上，自领导小组成立以来，小组成员的层次定位一直很高。据公开消息，该小组的第一任领导人是时任国务院副总理的张德江，副领导人是时任工业和信息化部部长的李、时任财政部长的谢、时任国务院副秘书长的肖亚青。办公室主任是王黎明，时任工业和信息化部中小企业司司长。

2013年6月，国务院首次调整领导小组成员，时任国务院副总理马凯、时任工业和信息化部部长、时任财政部部长楼继伟、时任国务院副秘书长肖亚青、时任工业和信息化部总工程师朱担任办公室主任。

2015年5月，国务院对领导小组成员进行了第二次调整。这一次，组长和副组长没有变动，办公室主任调整为时任工业和信息化部副部长毛伟明。

单看领导小组办公室主任，不难发现从主任到总工程师再到副部长的级别在不断提高，这实际上反映了国家对中小企业工作的高度重视。

中小企业是国民经济的生力军，是大众创业和创新的重要载体，在国内经济中发挥着越来越重要的作用。

根据国家统计局近日发布的数据，5月份，规模以上工业企业增加值同比实际增长6.8%。国家统计局发言人毛胜勇表示，大多数制造业都是中小企业和民营企业。

同时，有数据显示，截至2017年底，中小企业(包括个体工商户)占所有市场主体的90%以上，贡献了80%以上的就业、70%以上的发明专利、60%以上的国内生产总值和50%以上的税收。

中小企业的持续发展离不开政策红利的释放。近年来，国家推出了一系列促进实体经济发展的“政策红包”，中小企业特别是制造业企业的综合成本不断下降。

据公开数据显示，过去5年，通过实施营改增，中国累计减税2.1万亿元，加上小微企业税收优惠和清理各项收费等措施，市场参与者的负担减少了3万亿元以上。

优化经济结构，增强企业活力。可以预见，未来中小企业的发展道路将越来越平坦。