四策并举 全面推进新时代应急体系建设

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智库动态本刊记者周

近日，由中国应急管理学会、中共四川省委党校、四川行政学院联合主办的“2018中国应急管理学会理论研讨会暨理事会会议”在四川成都召开。本次研讨会恰逢国家应急管理部挂牌仪式的第二天，主题为“学习贯彻十九大精神，推进新时期应急体系建设”。

中央党校(国家行政学院)成员陈力、中国应急管理学会会长、国家行政学院原副院长洪毅、第十届四川省政协副主席谢红、四川省社会科学联合会主席、四川大学原党委书记杨泉明出席了论坛开幕式。国家有关部委应急管理相关部门的负责同志、地方政府和地方行政学院的负责同志以及高校、科研院所、行政学院、社会团体和企业应急管理领域的160多名专家学者参加了研讨会。

陈力在开幕词中指出，党的十九届三中全会通过的《深化党和国家机构改革方案》和十三届一中全会审议通过的《国务院机构改革方案》，都对应急管理部的设立作出了具体安排。这是新时期完善我国应急管理体系、提升应急管理能力、推进应急管理体系建设的重要举措，是我国应急管理发展的重要里程碑。为全面推进新时期应急体系建设，应在以下四个方面下功夫:一是进一步统一对党中央公共安全和应急管理决策部署的思想和行动；二是大力推进公共安全风险防控体系建设；三是运用底线思维方法加强应急准备机制建设；四是全面推进公共安全和应急文化建设。谢红发表了题为《四川应对灾难的实践与思考》的主旨演讲，总结了汶川地震灾后重建的十条经验，提出了应对灾难的四点建议。

中国民航总局副局长、中国应急管理学会副会长董芷依；刘铁民，原中国安全生产科学院院长、中国应急管理学会副会长；华北理工大学校长丁辉；国家行政学院应急管理案例研究中心主任钟开斌；国家电网公司原国家电力调度控制中心副主任辛耀忠在会上作了主旨发言。研讨会分为“新时期公共安全与应急管理”、“协调应急力量建设”、“促进应急产业和科技发展”和“5·12汶川地震十周年”四个分论坛。

同时，召开了中国应急管理学会2018年理事会会议，审议通过了《关于筹备成立中国应急管理学会民航专业委员会和国防与民用技术专业委员会整合的决议》。参加者还前往汶川县映秀镇，在地震现场和灾后重建现场进行现场教学。