提升政府服务市场能级

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上海金山区紧紧抓住商业环境的“牛鼻子”，努力-

提高政府服务市场的能量水平

上海金山工业区设立了3000万元的人才住房基金，14个工业项目已经集中启动...今年以来，上海金山区优化商业环境的一系列新举措不断出台，政府服务市场和企业活力水平不断提升，为金山区的转型发展带来了勃勃生机。上海市金山区委书记赵卫星说:“商业环境是一个重要的软实力和核心竞争力。金山正处于转型发展时期，必须努力把握商业环境的“牛鼻子”，努力打造服务企业的“金山品牌”

3月31日，金山区在全区首次发放“一窗通”营业执照。上海崇源宝景国际物流有限公司法定代表人杨全表示，他在网上提交企业设立申请并领取营业执照不到三个小时。如此高效的服务真让人吃惊。

虽然金山区位于上海远郊，但市场主体数量并不逊色，优化经营环境的服务对象数量也相当可观:一组数据显示，截至今年1月底，金山区共有22.3万个市场主体，在全市市场主体总数中排名第三。在探索更好地为企业服务的过程中，金山区进行了一系列改革措施，其中行政审批下放成为提高效率的重要一步。

然而，速度和便利不是金山区优化商业环境的唯一追求。赵卫星说:“优化经营环境就是创造一个综合环境，不仅包括优化行政审批环境，还包括公平公正的法律环境、透明适宜的政策环境、优质高效的服务环境等。”我们追求的不仅是批准的时间和门槛，还有服务的准确性和适当性！”

上海统一餐饮有限公司董事长张崇波近日向上海金山市场监督局表示感谢。原来，去年年底，上海统一饮料食品有限公司想增加一条饮料生产线。这一想法一经提出，金山区市场监督局就为其提供了“定制跟踪指导服务”，从工厂图纸设计开始就开始介入服务，全程跟踪企业的场地布局、设备采购、工艺流程等环节，最终确保企业各项指标达标，实现标准化生产，获得准入许可。

在食品生产加工领域，从放置垃圾桶的位置到生产车间的开门方向，关系到食品质量和安全，关系到生产企业能否获得营业执照。这样，提前介入引导服务不仅能使企业规范生产、少走弯路，还能保证消费者的健康和安全，实现双赢，这无疑是“按需服务”的真正实现。

金山区委副书记、区长胡伟国告诉记者，优化商业环境是金山比较优势和赶超发展的关键。金山需要明确优化经营环境的“一个目标”:达到最高标准和规范，按照“最少审批、最好流程、最顺畅制度、最活跃机制、最高效率、最好服务”的自我定位和要求，从政府服务的角度进行“自我革命”，牢牢把握“配送服务”改革和全面提升政府服务效率。

在良好的经营环境不断优化的背景下，金山区招商引资的成效也非常明显。贺辉光电(二期)、郑伟集团、现代电梯等一批优质龙头企业相继落地。经济发展基础更加稳固，后发优势凸显。(记者李志国)

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