天津打击侵权假冒工作成效显著

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《人民日报》近日发表了《打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品领导小组办公室关于表彰全国打击侵权假冒先进集体和先进个人的决定》。天津市商务委员会行政执法处、知识产权局保护协调处、公安南开分局刑侦支队被授予“中国打击侵权假冒先进集体”荣誉称号，天津海关侯金泽、滨海新区文化市场行政执法大队郑余琳被授予“中国打击侵权假冒先进个人”荣誉称号。

近年来，天津市深入贯彻落实《国务院关于进一步打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的意见》、《国务院关于新形势下加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》精神和全国每年打击侵权假冒工作的重点，创新工作措施，完善工作机制，加大整改力度，打击侵权假冒取得显著成效。五年来，全市行政执法部门出动执法人员31万余人，检查企业15万多家，结案7675件。各级公安机关共破获侵权假冒案件141起，抓获犯罪嫌疑人240名，涉案金额5061.49万元；在各省市发起了11次打击侵权集群的运动，参加了108次打击其他省市侵权集群的运动，并监督了公安部处理的15起案件。检察部门逮捕了333人的218起案件，起诉了559人的309起案件；法院立案438件，审结425件，法定审理期限内结案率100%，有效遏制了侵权假冒违法犯罪行为。

完善工作机制，形成合力。2010年11月22日，天津市成立了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组，启动了“双反”工作。天津市委、市政府高度重视打击侵权假冒行为，将其作为维护市场秩序、公平竞争和群众利益的重要内容。目前，全市有30个市级成员单位，16个区建立了相应的工作机制，覆盖全市的市、区两级工作机制进一步完善。天津“两双”工作建立了全链式打击、多领域合作、行动与惩罚相结合的工作体系，形成了自上而下、各方联动、分级负责的工作格局。

专注于关键领域，继续与高压斗争。天津市“双办”领导各有关部门按照国家和天津市的统一部署，各司其职，加强了对各行业的日常监管，维护了市场秩序。针对侵权打假工作出现的新情况、新问题，全面、普遍开展了互联网领域重点治理行动、农村和城乡市场整治行动、维护“中国制造”海外形象行动、“清风行动”、集中整治假冒伪劣汽车燃料行动、“带钢”专项治理行动，遏制了区域性系统风险的发生。

保护知识产权，引领创新发展。FTZ在知识产权保护方面取得了新的成就。加快天津自由贸易试验区知识产权保护改革，探索推进滨海新区知识产权综合改革，建立知识产权质押融资等市场化机制。，并将其纳入新一轮深化改革方案。FTZ加强知识产权纠纷处理“1+4”工作体系，FTZ推进华北运营中心建设发展等典型做法，形成了FTZ推进知识产权保护的“天津经验”。发展知识产权促进贸易。规划和修订天津出口品牌发展规划，坚持近期突破和长远推进相结合，政府引导和企业领导相结合，重点支持和整体推进相结合，推进外贸增长方式的根本转变。专利、商标和版权执法有序进行。各有关单位突出保护注册商标权、版权、专利权、植物新品种权、农业材料、建材、汽车零部件、食品药品等重点领域和商品，组织了一系列专项整治行动。全市行政执法和刑事司法单位平均每年派出3万名执法人员，检查1.6万家企业，立案400多起。

推进社会共治，加强沟通合作。开展各种宣传。天津市双拥办制定发布了《新形势下天津市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品宣传计划》，为反侵权打假宣传工作提供了指导和依据。加强政府和企业之间的交流。针对目前网上打假工作中遇到的困难，天津“双打”办公室召集天津市市场监督委员会等天津市知名企业如飞鸽集团的成员，研究如何引导企业开展网上知识产权保护等问题。本次研讨会帮助企业理清了网上打假的思路，探索了天津市打击网上打假全链的标准范式。开展区域合作。2016年，天津市打击侵权假冒工作领导小组进一步推进京津冀一体化打击侵权假冒工作，在天津召开了京津冀(及华北)地区打击侵权假冒区域合作研讨会，形成了《2016年京津冀打击侵权假冒合作研讨会纪要》，发布了《京津冀五省(区、市)打击侵权假冒共同指引》，建立了5大类14个联动机制。2017年，京津冀陕蒙打击假冒伪劣车用燃料专项行动和京津冀区域合作打击侵权假冒取得显著成效。(王新)