刘胜军解读：郭树清为何＂意外＂兼任央行党委书记

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央行的主要负责人应该有勇气和智慧逆势而行。一个不受市场和公众批评的现任央行行长在历史上是站不住脚的。

——易纲

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“党的三次会议”不断变化。当所有人都认为尘埃落定时，另一个重大新闻出现了:郭树清，中国银行业监督管理委员会主席兼党委书记，兼任中央银行党委书记兼副行长。

一个部的部长也是另一个部的党委书记。这种安排可以说是“前所未有的”，甚至许多人都觉得“不可思议”。

作者认为这种安排有多重含义:

推进“一行三会”的进一步整合:在此前的金融监管改革方案中，“一行三会”的合并一度是选项之一。最终结果是:银行保险的合并和一些银行保险职能转移到中央银行。如今，银监会主席也是央行的党委书记，这显然意味着央行和银监会之间的进一步整合可以减少扯皮、推诿和踢皮球的现象。这符合“职能监管”的大趋势。

易纲和郭树清具有多重互补性:由于央行在金融监管体系中地位的提升，央行承担了更大的责任和压力。易纲和郭树清互补性很强，可以分担压力；

1)易纲是一只乌龟，而郭树清有丰富的地方经验；

2)易纲在央行工作了21年，郭树清在体改委、建设银行(601939) (7.480，-0.28，-3.61%)、中国证监会、银监会、央行和山东省政府有丰富多彩的工作经历；

3)易纲在金融理论的学术研究方面造诣较深；郭树清在金融改革实践中经验丰富；

4)易纲性格沉稳温和，而郭树清性格大胆，善于啃“硬骨头”。

适当的劳动分配:易纲负责中央银行的具体业务；郭树清负责人事、党务和改革。郭树清表示:“担任易纲行长助理，具体负责央行的业务和行政事务。易纲行长是央行具体业务的第一责任人。

《纽约时报》评论道:

郭树清被任命为央行党委书记意味着，即使易纲不在中国，一个强烈支持改革的有影响力的声音将在机构间的辩论中代表央行。

易纲和郭树清有着非常相近的改革理念和价值观:他们都是推进金融市场化改革的关键人物，对市场机制、金融风险和国有金融机构改革有着相似的思想和见解，这是团队合作的关键。

中央政府在人事安排上的这一“创新”传达了两个主要信号:

央行将在金融改革和金融监管中发挥举足轻重的整体作用。

中央政府的人事安排将更加注重专业性、责任性和科学性，必要时打破常规。

易纲曾经说过:

如果长期以来货币供应量过大，利率过低，就可能造成金融资产泡沫的土壤。央行的主要负责人应该有勇气和智慧逆势而行。一个不受市场和公众批评的现任央行行长在历史上是站不住脚的。

郭树清曾经说过:

在推进市场化改革的过程中，我一直是一个理想主义者。

笔者期望易纲和郭树清的结合，能够带领中国金融业打好四个攻坚战，保送“高质量发展”:

去杠杆化

金融监管弥补了缺陷

货币政策的中立化

打破僵硬的救赎