多措并举促流通业发展

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在《2018年政府工作报告》中，新一年流通领域工作部署的内容符合党的十九大报告提出的新时期国家治理的基本方略。报告全文突出了“均衡发展”、“基础设施”和“宽容审慎”三个关键词，是新时期促进流通产业发展的重点。

首先是“均衡发展”。报告中的“促进产业升级和贸易平衡发展，为消费者提供更多选择”等表述，不仅反映了中国坚定不移地推进经济全球化，维护自由贸易，向世界开放市场的决心，也反映了中国从制造大国向制造大国转变，与国际先进水平竞争的信心和要求。同时，这也意味着中国将迎来一个更加便捷和高质量的国内外一体化消费市场。

第二个是“基础设施”。建设便捷高效的流通基础设施及其公共服务体系是流通产业高水平、高质量发展的重要支撑。报告首次提出建设“国际大通道”，并明确指出“国际大通道”已成为“一带一路倡议”的重大建设项目，充分体现了中国在流通领域“共享、共建、共享共赢”的思想和规划。

第三，“宽容和审慎”。报告指出，“促进消费升级，发展新的消费方式”，反映了“以包容、审慎的态度对待新事物、监督管理”的新政策思想。面对流通领域层出不穷的新事物，国家提出了包容性审慎监管的理念，这有利于激发流通创新的活力，丰富流通服务的供给，增强消费者的获得感、满足感和幸福感。

第四，“减轻工业负担”。准确聚焦交通运输业和物流业的减税，利用交通运输业和物流业的行业特点贯穿整个流通环节，发挥政策在流通领域的传导作用，在减轻流通行业负担方面发挥系统性作用；同时，通过“提高小规模纳税人年销售标准”，将减轻小微企业流通产业的负担，进一步激发流通产业的发展活力。