把好生态化作发展优势

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良好的生态不仅有利于第一产业的发展，也是第三产业发展和人民收入增加的重要条件。

——代表马正山

归根结底，生态环境问题是经济发展方式的问题，它绝不会以牺牲环境为代价换取暂时的经济增长。

——石英军代表

我们应该真正理解“西藏森林资源丰富”，从固碳释氧、旅游休闲等功能上看到发展林业的广阔前景。

——丁桂杰委员

为加强对空自然生态利用的控制，应在规划中进行顶层设计，并对地方实施进行监督和指导。

——会员姜奇

根据政府工作报告，建设青山绿水是金山银山的理念，它以前所未有的决心和力量加强生态环境保护。围绕这个话题，代表们进行了热烈的讨论。

绿色发展呈现喜人态势，青山绿水释放生态红利

在过去的五年里，生态环境逐步得到改善。森林面积增加1.63亿亩，沙化土地面积每年减少近2000平方公里。绿色发展呈现喜人态势，青山绿水释放的生态红利惠及更多人。

“生态改善带来的一种直觉感觉是，山是绿的，地是绿的。”宁夏农林科学院荒漠化防治研究所所长姜奇委员说:“从林地面积来看，现在规模确实在扩大，生态屏障的作用在广大的北方地区尤为突出。例如，三北防护林在防风固沙、水土保持和水源保护方面产生了良好的生态效益。”

生态发展带来的美丽蝴蝶变化正在造福千千成千上万的村庄。“过去，垃圾基本上是被风吹走的，村里的环境又脏又乱。”安徽省潜山县黄浦村党委书记王绍南代表说:“现在村里到处都是绿色，山野到处都是花园果林，河塘清澈透明，村里的白墙灰瓦整齐，硬化的道路已经修到了村民的家门口，过去的脏乱变成了‘绿色美丽’。”"

"绿色发展的理念正在成为每个人的共识."云南省公山县人大常委会副主任马正山说:“虽然过去生态基础好，但由于贫困和生态意识淡薄，许多村民不得不在陡坡上开荒，对生态造成了一定的破坏。”退耕还林工程全面实施以来，公山县将退耕还林工程与荒山绿化、水土保持、生态环境恢复等有机结合起来。因地制宜，充分结合农村工业发展，通过植树造林，提高农民保护生态的积极性。

“只有拥有良好的生态，我们才能拥有良好的宜居环境和良好的发展条件，而这种秩序是不可逆转的。”贵州大学林业学院院长丁桂杰院长说:“要真正理解‘西藏有丰富的森林’。林业经济是最原始的，也是最主要的，它依靠收获来赚钱。有必要看到林业在固碳释氧、旅游和休闲方面的广阔发展前景，这将对未来的碳汇交易和农村振兴产生巨大价值。我们应该让更多的人看到和理解这种价值。”

绿色产业继续扩张，走出了生态富集的发展道路

“发展林业也能产生良好的经济效益。你可以探索多功能林业，选择多用途树种。”姜奇引进，如宁夏、内蒙古等地可根据当地自然条件选择固沙饲草灌木用于林业和畜牧业，或选择食用和药用树木如杏树，或在梭梭上嫁接中草药。应该指出，这些地区的许多林业发展用地是没有耕地条件的沙漠。在此基础上发展多功能林业可以提高生态效益和经济效益。

良好的生态环境不仅有利于发展第一产业，也是发展第三产业的重要条件马正山说:“无论是道路等公共基础设施建设，还是工业项目，生态良好的地区都应该积极创造条件，发展旅游业等第三产业，实现绿色可持续发展。”近年来，公山县独龙江乡大力发展草果、重建筑等特色产业，实现了生态文明建设和生态富集、共生共赢的新格局，让独龙族逐步走上了不砍树就能致富的绿色发展道路。”

如今，林下种植已经成为公山县的富民产业。“良好的生态本身就是一种良好的资源。无论是在林下种植，还是发展生态旅游，都可以让普通人(603883，诊断股票)过上好日子。”马正山说:“有些村庄的人均收入增长超过1000元。我所知道的最大的种植户的人均收入在7万到8万元之间，这不仅实现了稳定的扶贫，还实现了高收入。”

绿色产业正在延伸到每个角落。“那棵稀疏而矮小的老松树已经成了一棵开花的果树，而一片经济林则赏心悦目。该村在安徽的100英亩葡萄园可以吸引成千上万的人在一个夏天采摘。这个村庄正在建设成为一个美丽的家园、一个绿色的花园、一个工业果园和一个农民的天堂。”王绍南说道。

“归根结底，生态环境问题是一个经济发展方式的问题，它绝不会以牺牲环境和浪费资源为代价来换取暂时的经济增长。”河南省济源市市长石迎军代表介绍说，林业产业化和工业生态化给大家带来了一条生态富裕的发展道路。在济源，路童休闲庄园和渔阳山宏润农场的苗木花卉成为亮点；袁绍苹果、吴王辣椒等特色产业形成品牌效应；大禹小恒岭林下中草药种植已成为森林经济的亮点，总经济产值达6.2亿元。

创新实践机制保障绿色发展

“绿水青山是金山银山的前提，是保护绿水青山。”在采访中，许多代表感叹道，要真正实现绿色发展，就必须在实践中不断创新机制，保障护航。

丁桂杰介绍，近年来，我国高度重视生态文明建设，森林覆盖率有所提高，但森林质量有待提高。“为进一步提高森林开发质量，建议将准确提高森林质量的研究与开发纳入国家R&D重点项目，加大中央专项资金投入，加强对现有中青年森林的科学管理。早期林地应注意适时抚育，中期应加强抚育。密度调节，不管你能否完成森林。”

“需要建立跨区域、跨流域和多样化的生态补偿机制。”丁桂杰说，例如，为了保护生态，上游做了很多努力，失去了许多传统意义上的有利可图的发展机会；下游地区享有生态红利，比如获得高质量的水，但对上游地区的补偿不够。“建议流域上、中、下游以省为单位，多省联动，探索生态补偿转移支付的可能性。通过出口段水质监测，同意流域水质达到三级。一旦水质达标，中游和下游地区将按比例向上游支付补偿。达不到标准的，不予支付。”

高质量的绿色发展对生态环境保护的体制和机制提出了更高的要求。“政府工作报告提出‘加强对空自然生态利用的控制’，这与中国的生态红线、资源利用上限等环境保护措施密切相关。将有明确的管理和限制，哪些地方可以做什么样的发展，发展到什么程度，在哪里禁止发展。加强对空自然生态的利用控制，在规划中进行顶层设计，并对地方实施进行监督和指导。”姜奇说:“我认为‘实施生态环境损害赔偿制度’的计算方法需要改进。”这些方法我们都是从零开始的，我们需要不断优化我们的实践经验，以便为生态环境建立一个相对完整的法律保障。”

“加强生态环境保护，必须加强森林、湿地、流域、农田和城市五大生态系统建设，构筑生态屏障。一方面，加大社会投入，鼓励工商企业和社会组织以承包荒山、营造绿地的形式进行投资，开展以生态旅游、休闲养生为目的的森林生态公园建设。另一方面，要把生态优势转化为发展优势，引导群众发展林下经济、观光农业等。，推动乡村旅游，营造田园情结，使青山绿水真正成为金山银山。”石英军说道。(记者邱杨孙震)

[我想纠正错误]负责编辑:史玉妍