一份人大代表建议的“24小时故事”

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新华社北京3月13日电:NPC代表提出的“24小时报道”

新华社记者、、郭、叶

“我本来想准备一份书面提案，回上海后慢慢沟通。我没想到反应会这么快！”3月9日晚7时，上海社会科学院副院长、全国人大代表张兆安坐在第十三届全国人大一次会议上海代表团驻地会议室，频频感慨“没想到会这么快……”。

3月8日下午7点，国家工商行政管理局企业登记局登记指导处办公室正在加班。

张兆安代表建议:“企业退出程序繁琐，有关部门应简化相关审批程序，降低企业注销成本。”

“重新计算过去一年全国企业简单注销的数据”“重新检查《公司法》的有关规定”……登记指导司司长王丹正在与工作人员一起准备企业登记局常务会议的有关材料:“国家工商行政管理局领导今天中午接到国营办公室的来信后，对此十分重视，并作了专门的工作安排。 要求企业登记局加快落实国家办函精神，积极研究有关问题，并尽快亲自向代表反馈。 我局企业登记局负责人计划明天一早召开局会，争取准备答复并回复张代表。”

3月9日上午9点，张兆安的建议被放在国家工商行政管理局914会议室的会议桌上。国家工商行政管理局企业登记局局长熊茂平和国务院办公厅第二局工作人员徐平因这一提议坐在一起。

“上海代表团审议《政府工作报告》时，张兆安代表提出了‘简化企业退出程序相关审批程序’的建议。观察员于当天将张代表提出的方案送至后台。经领导同志批准后，国务院迅速转交给国家工商行政管理局。研究和反馈。”徐平开门见山，向在场的人介绍了这件事的来龙去脉。

“我将简单介绍一下。”王丹拿出了昨晚加班的反馈。“随着商业体制改革的不断推进和深化，市场进入门槛已经大大降低，社会要求简化企业注销手续的呼声越来越高。我们也积极引导当地的探险。试点后，国家工商行政管理局于2016年底发布了《关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》，决定从2017年3月1日起全面实施企业简易注销登记改革，简易注销登记在报送材料和注销程序上都有所简化

“我们的工作自2017年3月以来已全面实施。我们应该借此机会向NPC代表们介绍这一指导，并报告我们的工作。张代表的建议也是对我们工作的一个鞭策，有利于我们改进工作方法，提高工作水平。”熊茂平说。

当晚7: 00，在上海市代表团驻地举行了专题会议，国家工商行政管理局企业登记局副局长王乐妍、王丹带来了修改完善后的反馈意见，并与徐平、张兆安坐在一起，就张兆安的建议进行了深入交流。

王乐妍认真向张兆安解释了“企业易生难出”的问题:企业票据的撤销有两种:对未开封的企业和无债权债务的企业，可以按照规定进行简单的撤销程序，方便了此类企业快速退出市场，而对其他企业，退出市场需要遵循一般程序，以保护债权人的利益，避免社会问题和法律纠纷。

“一般过程可以简化吗？在公司法中，撤销票据的程序相当繁琐。例如，“清算组应当在成立之日起10日内通知债权人，并在60日内在报纸上公告”，现在是一个新的媒体时代。你仍然需要为报纸上的公告付费。你能直接在网上宣布吗？”张兆安提出了新的问题。

"那么张有必要提出建议，推动公司法的进一步修改."王乐妍微笑着回应。

整个沟通协调会充满了干货，务实高效。张兆安对王乐妍和徐平竖起了大拇指:“这是我第一次三次担任全国人大代表，因为我今天能得到如此迅速的面对面反馈。通过这种方式，我们的NPC代表能够通过直接沟通了解相关领域的最新进展，并知道下一步的方向。我要表扬国务院有关部门和国家工商行政管理局。这是一个生动的案例，充分反映了政府职能的转变。”

“我们都有相同的目标，这也体现了NPC对政府工作的监督。作为一个‘审核员’，一方面我们做好审核记录，另一方面我们做好代表与相关部门之间的沟通，起到很好的桥梁作用。”徐平说。

"今晚我还主动承担了一项任务！"张兆安似乎充满了活力。“明年，他肯定会提出修改公司法的议案。我也希望在提出议案的过程中，继续与国家工商行政管理局沟通，与需要修改完善公司法的有关部门沟通，这样我们可以面对面沟通，落实到新的成果上，效果肯定很好！”

[我想纠正错误]负责编辑:张兴华