外资企业设立便利化在加速

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中国加快高水平开放型经济建设，欢迎新举措。《2018年政府工作报告》指出，要简化外商投资企业的设立程序，工商备案和工商登记一次办理完毕。同时，商务部、国家工商行政管理总局首次发布通知，决定从2018年6月30日起，在全国范围内实施外商投资企业工商备案和工商登记“单一窗口、单一形式”受理，实现“企业信息多、办事少”，有效增强外商投资企业的并购意识。

工商登记备案“一次办理”受到外商投资企业的广泛好评。业内人士表示，简化手续将有利于外商在华投资企业的设立，也是加快中国高水平开放型经济建设的举措。

企业备案和工商登记一次完成

“外商投资企业设立单一窗口、单一形式的企业备案和工商登记”是北京市2017年推出的一项重要改革措施，旨在积极实施服务业扩大开放综合试点，落实国家简化管理、下放权力和放开管理服务的工作要求，优化经营环境，降低企业的制度交易成本，更好地为企业服务，让企业在改革开放中获得更多的实惠。2017年4月19日，“外商投资企业设立单一窗口、单一形式的企业备案和工商登记”的改革措施开始试行，并于7月19日在北京正式推广。“一次性处理”是指在外商投资企业设立过程中，工商部门通过整合业务部门需要填写备案的信息和业务部门需要提交登记的材料，形成企业提交的电子表格，外商投资企业申请人在营业部北京工商网上登记服务平台或营业部开放北京公共信息服务平台上在线填写电子表格的改革措施。作为一个省或直辖市，北京推出了这项改革措施，这在中国是第一次。

企业处理流程更加方便

这项改革措施的实际效果如何？对于企业来说，首先是简化企业处理流程。原来在两个部门处理的事项将在一个窗口内完成，填写一个表格，并从企业转移到政府部门之间运行的数据；二是节约了企业的业务成本，提高了效率，简化了企业填写数据的工作量。业务申报过程中重复填写的项目减少了45%。就政府而言，它解决了外资企业记录数据的真实性问题。企业可能不及时填写业务记录信息或填写错误记录信息，但业务部门难以对信息进行有效核实。“单一窗口、单一形式”的改革措施真正为企业服务，强化政府监管。据媒体报道，截至2018年2月底，北京已有441家外商投资企业通过“单一窗口、单一形式”同时注册开业，受到企业的广泛好评。

德智信国际建筑技术咨询北京有限公司去年注册时，刚刚赶上北京市外商投资企业工商备案和工商注册“单一窗口、单一表格”受理模式的新政策。该公司相关负责人李杰告诉记者，处理过程明显比过去方便，不需要准备两套材料在两个部门之间运行，大大缩短了处理时间。

北京宝成供应链管理有限公司相关负责人何伟国表示，由于采用了“单一窗口、单一形式”的受理模式，外资企业在华设立手续的效率大大提高。过去需要一周甚至两周才能完成的工作现在只需要1~2天。公司在北京工商网注册服务平台上填写电子表格时，会实时传输到商务部开放的北京公共信息服务平台网络上。工商资料提交后，有一个按钮供企业选择是否将相同的资料和信息传送到北京公开信息服务平台备案。如果选择“是”，公司将开始在开放的北京公共信息服务平台上备案。一个工作日之后，备案结果就会出来。

对此，全球化智库高级研究员、中国世贸组织研究会常务理事何伟文表示，这无疑将有利于外商在华投资企业的建立，是加快中国高水平开放型经济建设的举措。与此同时，何伟文还指出，在具体实践中，还有很多其他工作要做，以提高外商投资便利化水平。