发改委副主任连维良：2018年春运道路客运首现负增长

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2018年1月31日上午10时，国务院新闻办公室在国务院新闻办公室新闻发布室召开新闻发布会，邀请国家发展和改革委员会、公安部、交通部、国家安全生产监督管理局、国家铁路局、中国民用航空空局、中国铁路总公司的负责同志介绍2018年春节的情况和工作安排，并回答记者提问。

国家发展和改革委员会副主任连在今天的新闻发布会上透露，2018年春节期间，客运结构发生了变化，铁路和民航分别增长了8.8%和10%，公路下降了1.6%。道路客运首次出现负增长。今年的春节从明天开始，到3月12日结束，为期40天。据估计，全国旅客发送量将达到29.8亿人次，与去年基本持平，增速明显低于往年。

以下是全文:

连:

亲爱的女士们，先生们，记者们，朋友们，早上好！首先，我要感谢各界朋友和新闻媒体对春节旅游的关心和支持。

今年的春节是中国共产党第十九次全国代表大会后的第一个春节。认真实践习近平新时期中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大精神，坚持以人为本的发展思想，努力满足人民群众日益增长的旅游需求，是做好新时期春运工作的根本要求。

今年的春节从明天，2月1日到3月12日，为期40天。今年的春节有以下特点。首先，总体矛盾已经缓和。据估计，全国的旅客发送量将达到29.8亿人次，与去年基本持平。然而，客运结构发生了变化，铁路和民航分别增长了8.8%和10%，公路下降了1.6%。道路客运首次出现负增长。二是部分地区铁路矛盾有所缓解。去年，3000多公里的新铁路线投入运营，形成了“四纵四横”的高速铁路网。特别是兰州至重庆的兰渝铁路、Xi至成都的西城高速铁路、重庆至贵阳的渝黔铁路相继开通，西部地区客运能力明显提高。第三，假期后交通压力更大。今年的春节晚了。假期后，探亲、旅游、学生和农民工的客流将会重叠，并将出现高峰客流。据估计，高峰日客流量将超过1亿人次。第四，保持道路畅通的压力很大。近年来，私家车的数量大大增加了。去年，高速公路上的客车交通量同比增长14%以上，维护道路安全畅通的任务加重。第五，人们对旅行有了新的期望。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，新时代的人们对出行的安全性、便捷性、舒适性和及时性提出了更高的要求，人们对“走好、走得舒服、走得满意”更有期待。

针对春节的新形势和新要求，国家有关部门和客运部门坚持以问题为导向，努力保证并为春运期间的人民出行提供良好的服务。元旦前，九个部门联合发布了《关于2018年全力做好春节工作的意见》。1月8日，11个部门联合召开了全国春节电视会议，各地区、各有关部门分别做了具体部署。铁路安排计划设置3819对客运列车，并尽可能增加客运列车的数量。节日前后的客运量分别比去年增长了5.2%和5.3%；民航每天保障近15000次航班，可提供208万个座位；道路上共安排了84万辆客车，座位总数约为2100万个；超过20，000艘船只已经投入水上运输，总共大约有100万个座位。目前，春节的一切工作都准备好了。

今年春节有五个重点。一是注重隐患治理，做好安全工作。对线路、车站、设备、系统、人员进行全面调查，发现隐患，进行整改；各省必须清理事故多发路段，实行挂牌监管；监督企业上岗前进行安全教育，设备投入运行前进行日常检查，确保无安全隐患，坚决遏制安全事故。第二，我们应该把重点放在控制拥堵上，以确保交通顺畅。各省要建立畅通无阻的工作机制，识别容易堵塞的路段和收费站，提前采取控制和预防措施，制定严重拥堵的应急预案。三是以诚信建设为重点，改善旅游秩序。在信用记录中记录严重违法违规和失信行为，实行特殊处理和联合处罚，加大违法失信成本，引导企业诚信经营、文明出行。第四，必须加强多式联运，以便利旅行。在努力提高运力的同时，我们将积极发展公共铁路、空铁路、空公交等联合运输，突出干线运输、短途班车运输与城市交通的衔接，让乘客通过包括出租车在内的各种交通方式进行门到门出行。重点改善网上售票服务，改善车站和汽车的环境和秩序，优先保障老幼病残孕出行。各级工会积极开展农民工安全返乡活动。共青团中央组织了20多万名青年志愿者参与春节旅游服务，努力为有需要的地方提供服务。

春节期间，我委将利用春节工作协调机制，加强业务监控，及时协调解决问题，有效应对突发事件。同时，搞好煤、电、油气运输和节日用品供应，维护正常的生产生活秩序。

春节期间，近4000万干部职工和警察将在春节的第一线奋战。我愿借此机会向他们表示诚挚的问候和衷心的感谢，并欢迎各界朋友和新闻界为春节提出宝贵的建议。

谢谢大家！

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