乡村振兴路上的陵阳街

山东省日照市莒县县委组织部部长刘祥彬同志一行到灵阳街村调研，就如何在发展壮大农村集体经济、增加农民收入、促进农村振兴等方面积累和总结更多的先进做法和推广经验，与街道干部和村干部进行了交流，为灵阳街村注入了具有新时代特色的精神内涵，即文化，使其成为经济发展的灵魂和先导。突出特色，不断增加经济发展的创新优势。桂花是灵阳街的名片，种植桂花是这里的传统项目。

从2013年开始，举办桂花节是为了促进桂花产业的崛起。2014年，被省节咨委批准为“中国凌阳桂花节”，并确定了节日会徽。2016年省节高峰论坛在灵阳街举行，促进了此次活动的健康发展。目前，桂花节已经举办了五届，每届活动规模大、档次高、游客量大、交易量大，在山东省节事活动评选中排名第四。

在实施农村战略中，凌阳街启动了新一轮桂花产业升级计划。依托1000亩桂花园，我们将着力打造凌阳傅贵花园，一个集文化、桂花、休闲、观光为一体的田园综合体。我们将把我们祖先5000年来创造的非物质文化遗产融入新的文化景观中，努力把桂花工业园打造成特色鲜明、景观亮丽、省内一流、全国一流的著名风景区。

耗资3000万元的景区一期工程已全面竣工。项目总规模75000平方米，建筑面积3000平方米。成品桂花近万朵，另有假山怪石、瀑布、亭台楼阁等旅游元素。许多项目，如非遗产展厅和展览馆已建成成为一个著名的城市公园。在第二阶段，投资约2亿元人民币将建成一千英亩的桂花园风景区。与此同时，与灵阳街乡村旅游建设相配套的采摘园、商业街、旅游服务中心和村民培训中心已经建成。经过努力，凌阳街的文化旅游将尽快形成新的产业优势。

进入新时代，实施农村振兴战略将成为下一个时期的主题。灵阳街也为未来的发展规划了新的思路。

也就是说，在10年到15年的时间里，根据国家发展的总趋势，根据我们已经形成的基础，我们要团结一切力量，集中力量发展新的优势，努力实现“四个提高、三个突破”。即工业发展水平、村民居住水平、文化建设水平和乡村治理水平有了新的提高；在引进和建设新兴产业、加快发展特色产业、实现全方位人才培养等方面取得重大突破。

具体指标是，到2030年，集体经济年收入将超过2亿元，农民人均收入将达到10万元，居民生活水平将远远高于一般城市化水平，信息、人工智能等技术将得到广泛应用，人民的科技、文化、艺术和健康水平将得到全面提高，养老、幼儿教育、 扶贫和社会保障扎实可靠，率先基本实现全面现代化，为2050年目标的实现奠定良好基础。

1.加快老工业转型升级，尽快达到最高产能，加快新技术、新产业引进，为未来发展积累后劲。

对于已经形成规模的冷链物流行业和光伏行业，要尽可能完善配套设施，全面提升运营水平，消化吸收各种技术，在两年内最大化产能。使其集体经济收入达到5000万元。在此基础上，对现有工业园区进行改造和扩建，以提高园区的承载能力。关注路网、能源、信息网络、环境保护等。扩大规模，增加收益。引进和新建企业侧重于新技术、现代物流等。，并抓紧国家新旧动能转换和“一带一路”政策的机遇。十年后，园区的生产能力将达到100亿元，效益达到100亿元。

2.用现代理念把农业改造成统一的大产业。

首先，凌阳傅贵花园将需要2年的时间来加快改造，使其成为一个高端的城市景观。在此基础上，我们以全村1000多亩水、溪、林、田为重点，用现代农业模式分阶段重新规划、投资、改造，最终成为一个大公园、大景区、大产业。主要内容是“三保留三提高”，实现两个目标。也就是说，桂花公园在农业采摘和文化遗产保护方面的优势得到了拓展、增强和丰富，从而不断提高其效率。新增景观、湿地公园和休闲三大动能，科学规划，优势互补，特色发展，具有生态采摘、休闲度假、文化娱乐、旅游观光等功能。，从而从根本上转变农业的单一产业功能，达到保护生态、促进农业经济健康发展的目的

3.培养和造就农业和农村现代化所需人才的三条途径。

一是引进新项目人才，主要是科技创新人才、管理人才、文化旅游人才等。在未来发展中，新项目和引进项目必须首先落实人才政策。二是鼓励人才回国创业，外出培训。在未来的十年里，必须通过这个渠道培养出100多名优秀人才。第三，独立创办社区教育学院，全面提高农民素质。农村现代化需要人才现代化，这体现在人的素质的全面提高上。有必要增加在设施、教师、专业设置等方面的投资。，并优先培养科技、文化建设、旅游、经济管理艺术、健康教育、法律等方面的人才。形成以假日教育、周末教育、八小时之外教育为渠道的社区教育模式，为提前实现现代化储备人才。

灵洋街村位于莒县东部新区最南端，是灵洋街的居民，灵洋河大汶口文化遗址的核心区，总面积1007亩，752人，党员53人。主导产业是冷链物流、光伏发电和农产品深加工。2018年，工农业产品销售金额超过30亿元，集体经济收入超过3200万元，农民人均纯收入3.4万元，村集体固定资产4亿元。改革开放几十年来，在上级党委和政府的领导下，村书记、人大代表、全国劳动模范马先甫带领党员群众不断加强党的建设，团结和团结干部群众，与时俱进，克服重重困难，探索出一条发展集体经济建设社会主义新农村的成功之路。

近年来，荣获“中国最美休闲村”、“全国环境整治示范村”、“山东省宜居村”称号，凌阳街道村书记马先甫被评为“2014年中国十佳村官”。2017年，凌洋街村再次被列入中国300大名村名单，排名第99位，是日照市唯一的一个村庄。2018年9月，灵洋街村被中国农村社区促进会宣布为“中国幸福村”。同年10月，灵阳街道村书记被选为中国十大村官之一。总结灵阳街的发展经验，壮大集体经济是其特色。

努力使集体经济更加强大。目前，凌阳街两个委员会的主体是1984年组建的原团队。自成立以来，它经历了三个创业过程。

第一个项目是在班长马先甫的领导下发展乡镇企业。马先甫将自己积累的价值近40万元的企业无偿捐赠给集体，并带领两个村委会的团队和群众创办了纺织厂、印染厂、纸板厂等十几家企业。群众收入增加，集体经济积累。对旧村庄进行改造，并在该县建立了第一个统一规划的新村庄。

二是适应形势，对乡镇企业进行股份制改革，让有经验、有技能、有实力的人来领导企业，集中收入资金开发建设果蔬冷藏设施。只有168个仓库得到集体投资，储存能力为2亿公斤。在此基础上，小康大厦建设项目启动。农民只需支付10万元就能住上一栋306平方米的三层楼，一种现代版的新农村模式出现了。

第三次创业始于2015年，实施了创新、转型和升级。一是升级改造传统产业，建设现代冷链物流，建设华东高端水产品基地。项目完成投资5100多万元，已达到6万吨冷链物流规模。现已成为山东省商务厅的示范项目，每年集体增收1000万元。第二，加快发展光伏产业。凌阳街利用厂区面积大、公共区域多、住宅常规、电力基础设施齐全等优势，加快光伏产业发展。

三年完成总投资1.5亿元，建成技术先进、规模25兆瓦的分布式光伏电站，年发电量3600万千瓦时，年集体经济3000万元。

灵洋街村积极参与全国扶贫活动，在光伏发展方面有自己的经验和成就。

2015年10月17日，北京人民大会堂、三楼金色大厅、世界扶贫日暨扶贫论坛在此举行。四个多月前，国家刚刚提出了“精确扶贫”的扶贫工作指导思想。这一天，中国10个扶贫重点村的书记之一马先甫，面对众多与会者，以“让光伏照亮穷人的心”为主题发表了演讲，引起了强烈反响。因此，国家支持办公室将他的经验总结为“农业和光的互补模式”，并在全国推广。

被援助的村庄是甘肃省临洮县三义村。投资25兆瓦的太阳能光伏电站已经投入运行。从2017年开始，每年将提供300万元扶贫资金，解决1000人的贫困问题。与此同时，它将为他们带来数百个工作岗位和温室技术，并从根本上为贫困村庄找到一条脱贫之路。2018年扶贫资金将达到547万元。灵阳街的扶贫工作还没有完全开花结果，它还承担了该镇古石村和璧山镇的扶贫任务。仅在2018年一年，它就提供了72万元资金支持贫困人口，实现了“未富先富，共同治理小康社会”的美好愿望。

关注民生，长期推动集体经济发展。长期以来，凌洋街一直坚持把经济发展的内生动力放在改善民生上。自2005年以来，凌阳街已投资1亿多元建设了一栋135平方米的公寓供村民免费入住，以及200栋306平方米的小康楼(村民支付10万元入住)。投资1500万元建设综合服务楼、社区服务厅、超市、医院、警区和幼儿园，覆盖周边7个村。补贴农业发展，并给予农民每年每亩300元的补贴。村里60岁以上的老人不出村就上幼儿园和小学，每月免费提供住房、大米、面粉和油，并根据年龄平均每月给予400元左右的补贴。

五年来，住宅区建设累计资金达到1亿元左右，生态人居环境得到切实改善，生态效益和社会效益得到提高。自2012年以来，全村开展了农村环境综合整治工程建设和凌洋河改造工程；投资在工业园区建设一个小型生活污水处理厂和一个中型污水处理厂。全村的污水都达到了排放标准。2017年夏天，通过了省市两级环保验收；在社区街道实施“硬化、美化、绿化、亮化”工程；丰富村庄文化生活，提高村民整体素质。凌洋河文化公园项目开发建设总投资1.13亿元，占地面积5.6万平方米，建筑面积5000平方米，极大地提高了民生建设水平。

灵洋街村是中国大汶口文化最集中、最典型的地区。这里出土的3000多件珍贵文物证明，“中华文明的号角首先在这里吹响，最早的汉字诞生在这里。”人类文明首先在凌洋河拉开帷幕，这也使凌洋街村享受到了文明的成果，获得了文明发展的机遇。灵阳街与中国社会科学院考古研究所合作，建立了建筑面积2600平方米的“南方古文明研究中心和灵阳河文化博物馆”。

在莒县灵阳街设立相关考古研究机构，可以为日照地区文化、旅游、生态和现代服务业的发展提供新思路，进而带动当地相关产业的发展。投资1000万元的凌洋河文化公园及其博物馆配套设施齐全，能够满足文物标本展览、收藏和科学研究的需要。该中心现在已经开放了三个展厅来接待许多游客。

中华文明起源的话题已经成为国内外专家关注的焦点。同时，学术会议和培训活动也在这里多次举行。仅在2017年，就接待了500多个考察和旅游团体，成为传播居文化的重要阵地。最近投资建设的“灵阳街农村振兴学院”即将投入使用。在发展经济的同时，培养新农民将会吸引财富和智慧。把党的建设、现代科学技术、先进文化、文明生活的理念传递给群众，为农村振兴创造灵魂。

2017年春，凌洋街村书记在中共中央党校高级干部研讨班上介绍工作时，将凌洋街村党建工作的认识和作用概括为“党支部班子强，共产党员红，农民富”，引起了强烈共鸣。党的十八大以来，凌洋街村不断深化对党的建设领导的认识，以党的建设为主线，全面提高农村治理水平。未来的党建工作面临着一个现代化的、全面的社会，不断提高党的建设水平是当务之急。

今后党的建设工作可以集中在三个方面，即加强党委和支部的堡垒作用，努力成为群众的头和骨干；加强党员的先锋模范作用，努力研究如何参与和带头实施决策；加强党组织对党员和先进群众的保障作用，努力使党员和先进群众率先致富，推动健康发展，帮助贫困群众。此外，还可以辅以宣传、法律、经济等手段，充分利用群众组织、民间组织等组织，形成具有传统文化、现代意识、地方特色和先进理念的乡村风貌、民俗风情和家庭风貌，共同成为农业和农村现代化不可或缺的内容。(徐光展)

编者:纪爱玲