电商进村尚需打通“最后一公里”

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近日，财政部办公厅、商务部办公厅、国务院扶贫办综合司下发了《关于2018年开展电子商务农村综合示范工作的通知》，提出今年要在全国培育一批能够发挥典型带动作用的示范县，农村电子商务将在农村产品、增加贫困家庭就业和收入、提供便利服务等方面取得实效。示范区贫困村和全行政村电子商务服务覆盖率达到50%左右，农村网上零售额和农产品(000061，诊断股)网上零售额增速有望高于全国农村平均水平。

近年来，电子商务作为农村振兴的加速器，在促进农村发展和城乡一体化方面发挥了重要作用。一些原本“藏在山里，不为人知”的土特产通过电子商务渠道进入了城市。例如，中国四大“淘宝村”之一的浙江临安白牛村，主要经营山核桃等坚果。淘宝店铺从最初的三四家增长到了70多家，电子商务年销售额达到了3.5亿元，这推动了村民致富和增加就业。

但是，总的来说，与电子商务在城市中的渗透率相比，电子商务仍然面临许多困难，最后一英里需要打开。

首先，农村电子商务规模小且分散，面临“分流”问题。由于农产品的季节性和区域性特点，供应不如工业品稳定，而且由于分散在广大的农村地区，很难形成经济规模。即使你在网上开店，也很难很快找到合适的买家。第二，农村电子商务的物流成本相对较高。目前，快递网点已经深入到广大地区的乡镇，但是一些偏远的行政村还没有被网点覆盖，这就导致了这样的问题，即使农村电商公司有订单，他们也会面临无人运输或者运费高的问题。第三，农村电子商务人才匮乏。尽管去年农村网民数量同比增长4%，达到2.09亿，但知道互联网和如何做生意的人很少，这导致农村地区网上商店减少，农产品上行困难重重。

对于电子商务在“最后一英里”所面临的困难，应该采取综合措施，政府、企业和农民共同行动来解决。

首先，要构建多元化的农村电子商务供应链。加强农产品的分类、包装和营销，加快生产区预冷、初级加工和配送等基础设施的“短板”建设；支持农村产品标准化、质量认证、品牌培育、质量追溯等综合服务体系建设；支持县、乡、村三级物流配送体系建设，提升服务农村产品的功能。其次，完善农村公共服务体系。充分发挥公共服务中心的枢纽作用，合理协调区域农村电子商务运营、物流、培训和支农扶贫，探索“公共服务中心+农村电子商务服务站”、合作社、“供应链企业+贫困户”等帮扶机制。，服务体系的可持续发展能力将得到有效增强，使农村电子商务能够形成一定的规模效益。另外，要加强培训工作，根据需要对基层党政干部、合作社成员、返乡农民工、农村创业青年、村里的第一书记进行电子商务培训，让一批懂电子商务、会电子商务的干部成为农村致富专家，方便农民通过电子商务就近销售农产品。

随着电子商务向农村综合示范工作的逐步推进，在中央财政资金的大力支持下，推进农村电子商务将会产生更多的经验和案例，为解决电子商务进入农村的“最后一公里”问题提供更多的参考。(资料来源:《经济日报》作者:梁瑞)