陕西避灾扶贫生态移民工程惠及近300万人

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“2008年，我还在浙江工作。我听说了地震，所以我不能打电话给我的父母。想到那些土房子，我觉得我的家人可能会遇到不幸，哭了一整夜。”陕西省汉中市宁强县青木川镇杨小梅说。

后来，杨小梅得知她的父母平安无事的消息。然而，房子还是不能住。“当时我以为陕南的房子都是土墙泥瓦。如果再发生一次地震，还得一个一个地砸碎。”她说。

陕西省委、省政府也看到了这个问题的症结所在。陕西省国土资源厅副厅长、陕西省移民安置办公室主任邹顺生说:“在陕西的一些地区，群众自建房屋的质量很差，而陕南、陕北大量私房的选址又极不科学。除了地震之外，泥石流和滑坡等地质灾害也威胁着这些人的生命和财产。”

为了彻底解决这一问题，陕西从2011年开始正式启动生态移民工程，以避灾扶贫，并计划到2020年使300万人完全远离地震等地质灾害的威胁。

毗邻四川、曾受汶川地震影响的陕南，2016年已基本完成避灾和移民安置工作。在宁强县，一大批人住在宽敞、明亮、安全、可靠的新房子里。宁强县附近的桐城河移民社区，有34栋高层住宅楼配有电梯看台，住宅绿化及配套设施一应俱全。在3，196栋住宅楼中，有1，700多名居民成功入住。

在宁强县二道河社区，2120户居民和7045人已经全部搬进来。居民告诉慧杰，现在的日子已经变了很多。

“地震来的时候，家里的土房子当场倒了两个，房顶上的瓦片也全丢了。很长一段时间，人们不敢回家。”向惠杰回忆道。

向惠杰的老房子位于毛坝河镇西房沟村，离县城80多公里。从镇上进入村庄的山路禁止通行，只能步行。地震后，向惠杰考虑重建砖房，但将建筑材料运到山上的人工成本太高。"此外，当我回到村里修理房子时，危险还是存在的."向惠杰说。

移民项目给了向惠杰一个机会。她用不到7万元的钱，在县城的一个新家里住了下来，孩子上学、老人就医和就近工作的“包”问题都解决了，她在浙江台州的丈夫也可以安心工作了。

数据显示，“十二五”期间，陕西省共投资595亿元建设2252个集中安置点，安置32.4万户111.89万人。通过搬迁，人民的生产生活条件得到了根本改善，山区“循环灾难”的诅咒被打破。陕南贫困人口减少41万人，75.2万人转移到城镇。

然而，在陕西的相关工作与国家搬迁工程接轨后，陕西的搬迁工作范围进一步扩大，呈现出加快和提高效率的趋势。新一轮搬迁目标主要包括扶贫搬迁、避灾搬迁、生态搬迁和其他搬迁。到“十三五”末，陕西省将完成近300万人的搬迁安置工作。

(新华社记者薛天、张斌、李华)