人挪了穷窝 地拔了穷根

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太阳向西倾斜，凌乱的农家庭院散发出玉米酒的辛辣味道。当白瓷碗第三次见底的时候，杜，，一个贫苦的家庭，终于说他要去县城看房子。

听了这话，四个搬迁动员干部中的一些人热泪盈眶:经过两年的苦口婆心的劝说，他们记不起和老人喝了多少碗酒，也从未动摇过他留下来的决心。这一次，转机来得如此愉快！

贵州省青龙县三宝一乡是全省20个极端贫困乡镇之一，人口不足6000人，贫困发生率高达57.9%。2015年底，贵州启动大规模扶贫搬迁，“十三五”期间计划搬迁188万人，三宝镇纳入整体搬迁。

截至今年4月，三宝乡90%的农民已经拿到了县城新住宅的钥匙，60%的村民已经搬进了新居。搬迁工作的重点已经从“如何搬迁”转变为“搬迁后做什么”。如何撰写扶贫搬迁的“后半篇文章”是另一个需要克服的难题。

从旧瓦屋到精致的新房子-

“生活环境变了，新的生活方式也变了”

杜诗梅骑拖是贵州彝族的传统婚礼舞蹈，起源于三宝乡。在青龙县的郊区，建在山上的一栋漂亮的住宅楼特别醒目。这是三宝镇拆迁户的新家，它的名字叫“阿梅奇托镇”(见何俊义拍摄的追问照片)。

饭后，欢快的音乐响起，小镇广场变得热闹起来:在一群穿着蓝色背心的年轻社工的带领下，老老少少尽情地跳舞，63岁的易阿姨跳得最起劲地走向美国。但是如果她回到一年前刚刚搬进县城，她就没有心情了...

“当我刚到的时候，我完全失明了，甚至连门锁都打不开。那只猫整天在家都不敢出门……”从三宝镇到县城的距离不到50公里，由于山路的阻隔，班车要跑两个半小时。在搬到镇上之前，车朝梅还去了几个县城；她对城市生活感到恐慌。

为了帮助被拆迁人尽快适应新的身份，该镇设立了新的市民服务中心，提供便捷的"一站式"服务；城镇居民享受与村民同等的政策待遇。县里还抽调了一批干部，以婚姻保险的形式跟踪解决大家的生活问题...

清明节期间，镇上到处都是玩耍的孩子；他们穿着得体，举止自然优雅。两年前，三宝学校率先搬到县城，镇上700多名中小学生搬到了镇附近的寄宿学校。

“你每天可以多睡两个小时，你的学习状况就好多了。”四年级前，云纹每天早上6点起床，花一个小时在山路上上学；牛将在下午放生两个小时。现在在县城学习，云纹在学校吃热饭，睡暖床，获得了很多新知识。

三宝乡是以彝族、苗族为主体的少数民族乡，普通百姓有自己的民族语言和风俗习惯；搬进小镇后，原来的生活圈子被打乱了，人们不适应陌生的环境。

“从农村到县城，生活环境发生了变化，新的生活方式也发生了变化。”黔西南布依族苗族自治州中和社会工作服务中心主任廖表示，第一批居民入城后，社会工作机构立即入城，组织文艺活动、传统节日和集体生日，帮助大家尽快重建熟人圈子，融入城市新生活。

从在土壤中放牧到工作谋生——

"解决就业问题，必须引导人们培养职业意识."

“身体健康，扫地不成问题，我们也要报名……”两位身着苗族服饰的老太太慢慢走进新市民服务中心，从口袋里掏出身份证，递给就业登记处...统计数据显示，在上周，有50人报名成为清洁工。

"目前有62份工作，但申请人数已超过200人。"三宝镇党委副书记、新市民服务中心主任白洋说，保洁人员是公益性岗位，主要解决中老年人的生活问题，他们没有技能。虽然工资不高，但工作相对轻松，大家都争相报名。

三宝工业园区有两个服装厂和一个鞋厂，离镇上几百米远。招聘公告张贴在每个门口，至少需要150名工人。但到4月中旬，在三家企业工作的三宝员工总数还不到20人。

“当我听说保底工资是1600元的时候，人们都转过头离开了；他们只承认固定工资，但不理解绩效工资。事实上，在熟悉技能一段时间后，每月挣3000元并不难。”虽然招募条件已经降到了最低，但桑博研究员仍然不感兴趣。鞋厂负责人陈厚兴(音译)无奈地说:“这些人不能接受规章制度，他们可以自由地去工作。他们经常想来想去。”

“不可能每个人都扫地。要解决就业问题，必须引导人们培养职业意识。”白洋告诉记者，在州、县有关部门的帮助下，该镇通过举办养殖、厨师烹饪、纺织等培训课程，帮助每个人逐步提高职业技能，转变就业观念；同时，我们积极联系外部资源，举办专门的招聘会，为搬迁人员赢得大量灵活的工作岗位。

四年前，盛年的唐·郑龙被诊断为双侧股骨头坏死。自去年手术后，他一直在家休养，他的五口之家指望他妻子每月1800元的工资作为清洁工和生活津贴。三月底，他放下拐杖，报名参加了半个月的就业培训，然后去了工业园区的服装厂工作。

“这是为了向每个人表明，即使是我也可以去工作来养家，其他人也可以自力更生。”坐在缝纫机前，唐盯着手里的布。虽然他的技术不熟悉，但他的脸上充满了严肃。

有些人在观望，有些人在尝试，有些人在为了谋生而从土地转移到工作时正在改变。目前，通过推荐就业和自营职业，该镇已经安置了新公民，实现了900多个就业机会；有劳动力的家庭基本上实现了一人以上的稳定就业。

从零星分散到统一流通——

“只要人们离开，空就有土地规模化经营的空间”

村民们如火如荼地搬走了，但有些人只是进山...

山高，坡陡，谷深，水低。三宝乡位于滇、桂、黔接壤的石漠化贫困地区。土地零散，人均耕地不足1亩，特别是15度以下的优质耕地，人均只有0.11亩。

随着全乡搬迁，三宝乡通过土地流转可以腾出5000多亩耕地、2.5万亩林地和1200亩荒山。这片曾经贫瘠的土地正悄然萌发新的活力...

目前，当植被茂盛，树木遮荫时，杨斌花钱雇人捡落叶。房子前后的空地板上堆满了装满树叶的黄色编织袋。“今年，我们将扩大1000亩天麻，我们需要覆盖大量的叶子，所以我们必须提前准备！”

除种植天麻外，三宝乡还发展了林下养鸡、生态肉牛养殖、中草药种植等扶贫产业，基本覆盖了全乡办卡的贫困家庭。短短两年时间，各种山地特色养殖业在深山里遍地开花，也点燃了一些年轻人的创业梦想...

“我们必须成功，这样那些搬走的人才能安全地把土地交给我们。”村干部杨松华也不甘示弱:他和村里的另外两个年轻人一起筹集了40多万元，准备将现有的何首乌产业扩大到300亩。

“一旦人们搬走，土地的规模经营将是空，这样普通人就可以住在县城的新房子里，并在家乡领到钱票。”三宝乡党委副书记、副乡长刘劲松说，只有搬穷窝，才能把穷根连根拔起，工业发展和易地安置之间没有矛盾。只有从土地中释放出大量的剩余劳动力，才能顺利地转移到第二、三产业。

贵州作为中国扶贫搬迁人口最多的省份，提出要做好基本公共服务、培训就业服务、文化服务、社区治理和基层党建“五大体系”建设，探索一套行之有效的经验和做法，确保搬迁人员能够流动、稳定、致富。

杜选了一所房子，在城里住了一夜。几位老朋友邀请杜到家里做客。老杜说，那天晚上他睡得很踏实:“选一个好日子，那天你一定要放一门大炮搬家，这是一件大喜事……”

“文章的后半部分”必须做好(记者注意)

扶贫搬迁即将结束，仍有一些村民犹豫不决。没有大山的保护，生活怎么能继续呢？老百姓的担忧不是没有道理的。“他们手里有食物，但他们心里没有恐慌。”他们世代生活在陆地上，当他们停留的时候总是有一口食物。搬到一个陌生的城市生活是另一套规则。

面对就业，刚刚离开土地的村民需要慢慢地从个体经营适应到就业谋生。改变就业观念和提升职业技能不是一蹴而就的。

人口外迁、扶贫搬迁工作只完成了一半，这是稳定、快速的整合和丰富的。文章的后半部分也是一项艰巨的任务。幸运的是，三宝乡的干部都意识到了这个问题，从搬迁的第一天起，后续的配套工作就一直在全力跟进。

为新公民办理居留证，开放13个服务窗口，举办就业和创业培训课程...实施了一系列措施，努力确保被拆迁人公平享受公共资源和社会福利，使他们在县城获得平等的生存和发展机会。当然，这种探索过程也有其自身的优势和劣势，而且需要时间来检验整个三宝镇的搬迁情况。(程欢)

人民日报(2019年7月10日06版)

(原来的标题:人们已经转移到穷人身上，拔掉了穷人的根(辉煌的70年的斗争，新时代，从前线进行研究))

编者:纪爱玲