家庭农场 农业高质量发展生力军

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家庭农场以家庭成员为主要劳动力，以家庭经营为基本经营单位，从事规模化、规范化、集约化的农业生产经营，是现代农业的主要经营模式。党的十八大以来，各地积极引导和支持农、林、牧、渔业等多种家庭农场的发展，取得了丰硕成果。

近年来，中国家庭农场数量稳步增长，发展质量日益提高。家庭农场已成为农民收入的增长点、工业繁荣的焦点和农业供给侧结构改革的试验场。

“我们向日本、韩国和东南亚市场出售蘑菇，我家的农场收入逐年增加。”河北省邢台市南河县康益家庭农场的负责人于培英掩饰不住自己的激动。该农场管理着120亩土地，有4名家庭雇工，主要生产食用菌、核桃和蔬菜，年产值110万元，2018年净收入超过20万元。欣欣向荣的家庭农场正成为中国农业优质发展的生力军。

家庭农场以家庭成员为主要劳动力，以家庭经营为基本经营单位，从事规模化、规范化、集约化的农业生产经营，是现代农业的主要经营模式。党的十八大以来，根据党中央、国务院的部署，各地积极引导和支持农、林、牧、渔业等多种家庭农场发展，取得了丰硕成果。工作人员从农业和农村事务部了解到，目前中国有近60万个家庭农场被列入农业和农村部门名单，经营土地1.6亿亩。家庭农场数量稳步增加，发展质量日益提高，经营行业日益多样化。

策略创建

小农场已经成为农民收入的增长点

在家庭农场系统的供应中，上亿农民获得了新的支持。快乐的事件和好的事情，一个接一个。

2019年中央一号文件强调支持发展适合家庭农场和农民合作社的农产品初级加工。日前，中央农业厅等11部委下发了《关于实施家庭农场培育计划的指导意见》，家庭农场的发展有了新的政策。

看一看康怡家庭农场2018年的净收入账户，显示:粮食收入9000元，蔬菜收入1万元，核桃收入1.1万元，食用菌收入22万元。目前，河北省有4.1万个家庭农场，覆盖了94%的行政村，有效提高了农民收入。截至目前，安徽省有10万个家庭农场，居全国首位，成为农民增收的重要渠道。

《指导意见》要求，到2020年，支持家庭农场发展的政策体系基本建立，管理体制更加完善，指导服务机制逐步完善，家庭农场数量稳步增加。到2022年，支持家庭农场发展的政策体系将进一步完善，家庭农场的生产经营能力和带动能力将得到巩固和提升。

农业和农村事务部政策和改革司司长赵阳表示，通过加快培育一大批规模适中、生产集约、管理先进、效益明显的家庭农场，农民收入将继续达到新的水平。

坚持以农民为主体。坚持家庭经营在农村基本经营制度中的基础地位，鼓励有长期稳定务农意愿的农民适度扩大经营规模，发展多种类型的家庭农场，开展多种形式的合作联盟。

坚持适度规模。引导家庭农场根据产业特点和自身管理能力实现最佳规模经济，防止片面追求土地等生产资料过度集中，防止“大基地”。

坚持市场导向。遵循家庭农场发展的规律。充分发挥市场在促进家庭农场发展中的决定性作用，加强政府对家庭农场的引导和支持。

演示创作

小农场已经成为工业繁荣的焦点

野鹅依赖头鹅，家庭农场也不例外。

建农家庭农场位于安徽省天长市野山镇高祥村，是当地十大家庭农场之一，这让负责人陈弘平非常高兴。老陈的家庭农场作为一种“老派”的农业，读过“农业三经”。

一本书，节约成本，提高效率。345亩农户家庭农场的经营规模可以使整套农业机械设备愉快地运转，这不仅节约了成本，而且提供了适当的农业机械服务以增加收入。从农场引进的水稻新品种，质量好，价格高，亩产量增加了200多元。

两个经典，农业科技。农民家庭农场坚持绿色理念，采取轮作模式，选择新品种，开展农业防控，实施节水、增温等栽培管理技术，既保护环境又增加收入。

三经，订单农业。通过多方合作，农民家庭农场与龙头企业共同成长。基于订单和合同，家庭农场不仅可以与企业形成紧密的利益共同体，还可以带动大农户和小农户参与产业管理。

赵阳说:充分发挥示范作用，以点带面，以示范促发展，总结推广不同类型家庭农场的示范模式，提高家庭农场的发展质量。

加强示范家庭农场建设，开展家庭农场示范县建设。各地要按照“自愿申报、择优推荐、分步审核、动态管理”的原则，完善工作机制，开展示范家庭农场创建工作。依托农村振兴示范县、农业绿色发展先导区、现代农业示范区等。，支持有条件的县建立家庭农场示范，并推动全县推广家庭农场的培育。

鼓励各类人才创办家庭农场，引导家庭农场发展合作经营。鼓励农村本地人才、有返乡创业意愿的农民工、优秀农村大学毕业生和科技人员创办家庭农场。

辽宁省清远满族自治县草市大佛洞村的村民霍，真的很不简单。他的明宇家庭农场专注于水稻，年收入70万元。他的“秘密”在于通过自己的生产经营和购买小农户的粮食进行增值加工。这个农场的储备可以储存300-400吨谷物。

家庭农场的展示在全国如火如荼地进行着。目前，浙江坚持适度规模和家庭经营，已在全省开展了1204个示范家庭农场。按照培育家庭农场的制度标准，安徽省有11107个示范家庭农场。

机制创新

小农场已经成为农业供应方面结构改革的试验场

在有家庭农场的地方，农业供应方面的结构改革也在不断深化。一方面，家庭农场深化了农业供给方面的结构改革，绿色理念贯穿于农业生产的全过程。

乍一看，康怡农场的红薯长得很开心，绿叶和强壮的红薯藤像一条巨大的绿色毯子一样缠绕在一起。

这里还介绍了循环农业机制，一个玉米芯使用两次，玉米芯原料作为培养新鲜蘑菇的培养基；蘑菇种植产生的废弃物可以作为有机肥生产新的蘑菇培养基，保证了培养基的有机营养和产品的绿色品质，提高了种植的综合效益。

另一方面，家庭农场正在完善农业供应方面的结构改革。

浙江引导家庭农场组建合作社，从单一经营向集团化发展转变，注重产业、市场和产权重组，引导主体联合，构建“小农-家庭农场-合作社-龙头农业企业”的宝塔式管理主体体系。河北省从制度供给入手，支持家庭农场变得更好更强。2019年，协调省级财政涉农资金20多亿元，开发省级信贷专营产品，为4317个合作社和家庭农场提供21.7亿元担保。

深化家庭农场农业供给结构改革，将建立更加完善的保障体系。农业和农村事务部有关负责人表示，要依法保护家庭农场的土地经营权，完善土地经营权流转服务体系，鼓励家庭农场有序流转土地经营权。依法保护土地流转双方的权利，引导土地流转双方合理确定租金水平，稳定土地流转关系，有效防范家庭农场出租土地的风险。

深化家庭农场的供应方结构改革将加强更好的基础设施建设。赵阳说，鼓励家庭农场参与粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区和现代农业产业园区建设。支持家庭农场参与高标准农田建设，推进集中连片经营。

于培英喜笑颜开:“我家四口人的农场平均收入超过5万元，这是我以前想都没想过的。很好，很好，不如收入增长好。这个甜，那个甜，不如钱包甜！”(高)

人民日报(2019年10月14日，第10版)

(原标题:家庭农场农业的高质量发展(经济发展亮点和复原力))

编者:纪爱玲