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先驱报(记者王伟)6日,财政部发布了第四批政府与社会资本合作示范项目名单。申报项目1226个,选择示范项目396个,占全部申报项目的32%,总投资7588.44亿元。其中,山东的入选项目数量最多,占10%。涉及民间资本的示范项目有143个,其中山东省最多,有15个。
对比第三批示范项目的申请和选择,发现虽然第四批示范项目的申请数量增加了52个,但选择更加严格,选择的项目数量减少了120个,选择的投资减少了4120亿元,强调了项目实施的标准化和高质量,维护了近期ppp领域标准化发展和风险防范的主调。
“今后,ppp项目的标准化程度将不可避免地大大提高,而新项目将大大减少。规范的减少将不可避免,而且将严格要求基本程序、绩效评估、公平竞争、财政承受能力和资金来源。”6日,e20环境平台高级合伙人薛涛在接受《经济先驱报》采访时表示。
事实上,自去年年底以来,购买力平价变得更加合理。财政部、国有资产监督管理委员会和金融系统先后发布了一系列规范公私合作发展的重要文件。最近,山东省颁布了一些法规,以规范ppp项目的发展。建议为公私伙伴关系仓储项目引入新的审计标准,并建立财务承受能力风险预警和监测机制。在2018年ppp工作计划中,山东提出继续实施ppp项目“标准化发展年”活动,并严格控制项目入库标准和管理要求。
对于2018年山东省将重点推广的环保ppp模式,薛涛分析说,环保ppp在各地都有很强的需求,包括黑臭水体和农村环境治理,以及一些城市环保的升级或扩建运营项目。对于前者,首先是财政压力,要求地方政府合理安排配额使用的优先顺序;此外,长期绩效考核的可实施性也是关键。
财政部还强调,对于违反法律法规、未按规定履行规划和项目立项、土地管理、国有资产管理等相关审批程序、未在2018年12月底前完成社会资本采购、未按规定落实项目资本金和债务融资、未严格执行绩效考核机制或多次达不到标准的项目,将调出示范项目名单。
标题:第四批PPP示范项目山东入选38个
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