保监会副主席陈文辉细数个别险企“十宗罪”

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记者1月31日从中国保监会获悉，在日前举行的保险资金运用专项培训会议上，中国保监会副主席陈文辉表示，要深刻反思过去行业中一些激进公司存在的问题，列举公司治理失败、标语牌不合理等“十大罪过”。他说，国家法律和监管体系是红线，所谓的“特殊”公司是永远不允许的。

非法关联交易等问题被点名

“目前，保险业在高质量发展方面已经显示出积极的变化。”陈文辉表示，这些积极变化包括“全民保险比重同比下降16.9个百分点”，“保险资金配置更加多元化，结构更加合理”，“激进经营和投资的混乱局面得到有效控制”，“为实体经济服务的力度加大”。

与此同时，陈文辉在会上表示，要深刻反思过去一段时间行业内个别激进公司存在的问题，避免重蹈覆辙，并列出问题涉及的十个具体方面。这些问题包括:单个公司复杂的股权结构和公司治理的失败，实际控制人凌驾于公司治理和内部控制之上；一些公司积极经营，具有高风险偏好，将保险公司排斥在融资平台之外；一些公司违反关联交易和利益转移；非理性标语牌和个别公司的跨境并购；一些公司将保险资金投资于嵌套产品并扩大杠杆；有些公司对金融投资和控股投资没有清晰的认识，不惜付出任何代价来实现控制权。

记者注意到，针对保险资金运用中存在的问题，中国保监会近期多次出台文件和公开声明进行指导，包括规范保险资金股权投资计划的制定，明确地方债务保险资金运用的政策界限。

“不能有所谓的‘特殊’公司。”

“加强监管”和“治理混乱”是过去一年保险监管的主题。最近召开的2018年全国保险监管工作会议认为，过去一年，市场混乱得到集中清理，非理性标语牌、海外收购等激进投资行为得到有效控制，部分业务领域的混乱局面得到初步遏制。据了解，2017年，中国保监会系统处罚了720家机构和1046人，其中罚款1.5亿元，同比增长56.1%，并责令24家公司停止接受新业务。

陈文辉表示，在未来一段时间内，保险资金的使用应牢固树立守法意识。“国家的法律和监管体系是红线，所谓的‘特殊’公司是绝对不允许的，任何挑战法律权威和监管底线的机构都将不得不为此付出遗憾的代价。坚定不移地把服务保险主业作为保险资金运用的发展目标。保证是根本功能，投资是辅助功能，本末倒置是不可能的。”

至于今后一段时间的重点监管内容，陈文辉透露，包括加强境外投资监管、规范境内保险和境外贷款行为、加强资产负债管理监管、加强投资能力许可管理等。